Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-398/2014
Решение по административному делу
<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА> 2014 года гор. Ижевск
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Коннова А.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> 2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Сунцова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца села <АДРЕС> района Удмуртской Республики, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: город <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту -КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> 2014 года индивидуальный предприниматель Сунцов <ФИО>. (далее по тексту - ИП Сунцов), несвоевременно направил сведения о высвобождаемом работнике Ившине <ФИО> в связи с организационно-штатными мероприятиями в органы службы занятости, обязанность по представлению которых установлена п.2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
В судебном заседании ИП Сунцов, которому разъяснены ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявил, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что умысла на совершение правонарушения у него не было, допустил правонарушение по не опытности. Впредь обязуется не совершать подобных правонарушений.
Выслушав ИП Сунцова, изучив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>.2014 года, копию сведений о высвобождаемых работниках и причинах высвобождения от <ДАТА> 2014 года, другие материалы дела, суд считает, что вина ИП Сунцова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исходя из следующего.
В силу требований п.2 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА6> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Как установлено в судебном заседании, ИП Сунцов представил сведения о высвобожденном <ДАТА> 2014 года работнике Ившине <ФИО> в нарушение п.2 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения Российской Федерации", лишь <ДАТА> 2014 года.
Факт несвоевременного представления в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, подтверждается материалами дела, представленными в суд.
У суда нет оснований не доверять уполномоченному должностному лицу Управления, составившему протокол об административном правонарушении, который является объективным доказательством по делу и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо нарушений со стороны должностного лица, составившего протокол, судья не установил.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из регистрационных документов Сунцов <ФИО>. является индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, поэтому ИП Сунцов, являясь должностным лицом, относится к числу субъектов административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях ИП Сунцова состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения производства по настоящему делу за отсутствием события или состава административного правонарушения, или признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ИП Сунцова от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.
При назначении вида и меры административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного нарушения, степень общественной опасности нарушения и отсутствие тяжких последствий и существенного вреда по делу, учитывает имущественное положение и личность правонарушителя, который в течение года не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ИП Сунцову наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, предусмотренной для должностного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Сунцова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход бюджета.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Главное управление занятости Удмуртии л/с 04132043240), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ УР Банка России г. Ижевска, БИК <НОМЕР>, ОКТМО указывать своего района, КБК 89811690020020000140, наименование платежа - «штраф, ФИО или название организации, адрес».
Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Ленинского района г. Ижевска. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Б. Коннова
