Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-398/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> Нижний Новгород
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Новгорода Ляшкова Ю.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> Новгорода,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Армянской ССР, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Гремячки, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленному по признакам нарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
<ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела по адресу, указанному в административном протоколе, от получения судебного извещения и, соответственно, участия в судебном заседании уклонился, правом на рассмотрение дела в своем присутствии не воспользовался, каких-либо ходатайств мировому судье не заявлял.
Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» поскольку КоАП РФ не содержит каких либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
На основании изложенного, приняв во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (что не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), мировой судья посчитал, что право <ФИО1> на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Как усматривается из материалов административного дела, ОГПН по <АДРЕС> району <АДРЕС> Новгорода по результатам плановой проверки в отношении ИП <ФИО2> М.В.», расположенного по адресу: Нижний Новгород, улица <АДРЕС>, выдал предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА6> нарушений требований пожарной безопасности.
На основании распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> ОГПН по <АДРЕС> району провел внеплановую выездную проверку в отношении ИП <ФИО2> М.В.», в ходе которой установил, что ИП <ФИО2> М.В.», расположенное по адресу: Нижний Новгород, улица <АДРЕС>, 1, не выполнило предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА8> <НОМЕР>: реконструируемые помещения не отделены от действующих противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; отсутствует план эвакуации людей на случай пожар; ответственное лицо за противопожарное состояние объекта не обучено мерам пожарной безопасности.
По данному факту должностное лицо ОГПН по <АДРЕС> району составило протокол от <ДАТА9> <НОМЕР> о совершении ИП <ФИО1> нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно: предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА8> <НОМЕР> распоряжение от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении проверки; акт проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>; протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, мировой судья установил, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, составленному в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, а также изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.
Таким образом, факт невыполнения ИП <ФИО1> в установленный срок (до <ДАТА6>) законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о совершении ИП <ФИО1> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и о наличии вины <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения.
При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК по <АДРЕС> области ОНД по <АДРЕС> району г.Н.Новгорода УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области
ИНН получателя: 5260160421
КПП получателя: 526001001
Лицевой счет получателя: 04321783340
Расчетный счет получателя: 40101810400000010002
Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области Нижний Новгород
БИК: 042202001
Код дохода: 177 1 16 27000 01 0000 140
Код ОКАТО: 22401000000
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Ю.Н. Ляшкова