Постановление от 07 июня 2013 года №5-398/2013

Решение по административному делу
Постановление
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
№ 5-1-398 7 июня 2013 года г. Саяногорск Мировой судья судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия Зинченко А.А., при секретаре Задворновой А.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Лобадиной <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> 
 
    привлекаемой по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
Установил:
 
 
    Согласно протокола об административном правонарушении Лобадина <ФИО1> в трехдневный срок не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от 22 мая 2013 года о предоставлении в Саяногорский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Хакасия по адресу: г. Саяногорск 9-23б следующих документов: документов, подтверждающие оплату суммы задолженности перед взыскателем и выполнение требований исполнительного документа, копию паспорта, либо иного документа, удостоверяющего личность, копию трудовой книжки либо трудового договора (справку с Центра занятости населения, если лицо не работает, перечень принадлежащего движимого и недвижимого имущества, информацию обо всех открытых счетах в банках и иных кредитных организациях и полные банковские реквизиты, сведения о наличии ценных бумаг, держателем которых является лицо, сведения о месте работы и месте нахождения юридического адреса предприятия. Лобадина Н.С. для рассмотрения дела не явилась, была уведомлена. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Факт в невыполнения Лобадиной Н.С. законных требований судебного пристава-исполнителя доказывается ее объяснением в протоколе об административном правонарушении, копией требования судебного пристава-исполнителя, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, копией исполнительного листа, оценив которые в совокупности, мировой судья считает достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку они согласуются между собой и получены без нарушения требований закона.
 
    Ч.1 и 3 ст. 6  Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об исполнительном производстве" гласит, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Рассматриваемая ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Однако, согласно ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнениис работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Таким образом, ч.1 ст.17.14 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ст. 19.7 КоАП РФ и предусматривает ответственность именно должника за невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя в рамках  исполнительного производства.
 
    Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    Ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и ст. 19.7 КоАП РФ имеют разный родовой объект, переквалификация ухудшает положения Лобадиной Н.С., и переквалификация изменяет подведомственности рассмотрения дела.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1  статьи 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах, производство по административному делу в отношении Лобадиной Н.С. подлежит прекращению. С учетом изложенного и руководствуясь ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,Постановил:
 
    Прекратить производство по делу об  административном правонарушении в отношении Лобадиной <ФИО1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в силу отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в 10-суточный срок со дня вручения или получения его  копии в Саяногорском городском суде. Мировой судья судебного участка № 1 г. Саяногорска А.А.Зинченко