Постановление от 30 мая 2014 года №5-398/14

дело № 5-398/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 мая 2014 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Бессонова Марина Владимировна по адресу: г.Томск пр.Ленина 21 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манасяна М.Г., ... года рождения, уроженца Армении, работающего, русским языком не владеющего, пребывающего в г.Томске по адресу: ..., с участием переводчика Сафарян Т.А., защитника Хлганяна С.Л.
 
установил:
 
    29.05.2014 в 12 час. 55 мин. в ходе проведения контрольно проверочных мероприятий по адресу: г... (строящемся административном здании) установлено, что гражданин Армении Манасян М.Г., ... года рождения, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу в качестве разнорабочего, а именно устанавливал бордюр, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Тем самым Манасян М.Г., совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Манасян М.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что прибыл в г.Томск с целью трудоустройства 07 мая 2014 года.. Разрешения на работу не получал, собирал документы для получения разрешения, подал в органы ФМС заявление о выдаче патента на работу. 29.05.2014 в помещении строящегося административного здания не работал в качестве разнорабочего. Он пришел на строительный объект только ознакомиться с работой, просто стоял и смотрел, как другие работают. Находился в рабочей одежде для того, чтобы не замараться, т.к. там было пыльно. На фотографиях, представленных органами ФМС, зафиксирован он. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет.
 
    В силу ст.2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Факт совершения Манасяном М.Г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.05.2014 №1116, паспортом на имя гражданина Армении Манасяна М.Г., копией миграционной карты, досье иностранного гражданина от 30.05.2014, из которых усматривается, что последний осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения, фотографиями, на которых зафиксирован процесс работы на строительном объекте. Как следует из пояснений Манасяна М.Г., данных им в судебном заседании на фотографиях № 2, № 3 и № 4 изображен он.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о том, что Манасян М.Г. вправе осуществлять трудовую деятельность без получения специального разрешения, в материалы дела представлено не было.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Манасяна М.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    При назначении административного наказания Манасяну М.Г., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение., ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Так судьей принимается во внимание, что Манасян М.Г. находится на территории Российской Федерации, не имя разрешения или патента на работу, близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.
 
    Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность Манасян М.Г., в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Манасяну М.Г. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях без административного выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.10, ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать Манасяна М.Г., ... года рождения, уроженца Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
 
    ИНН: 7017132551;
 
    КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: М.В. Бессонова