Решение от 06 октября 2014 года №5-397/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-34-397/2014 Постановление Г.Михайловка Волгоградской обл. 06 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 34 Волгоградской области Моисеев М.Н.,, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62,
 
    рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении должностного лица Бахман <ФИО1>, родившегося <ДАТА3>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Себряковсантехмонтаж» является юридическим лицом и обязано, на основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Руководитель ООО «Себряковсантехмонтаж» Бахман В.Г., являющийся должностным лицом, обязан, в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ, обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту учета, руководитель ООО «Себряковсантехмонтаж» Бахман В.Г. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган декларации по НДС за 2 квартал 2014 года. Срок представления данных сведений - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть не позднее 21 июля 2014 года. Фактически декларация представлена 31 июля 2014 года. Судом были созданы необходимые процессуальные условия для реализации прав должностного лица Бахман В.Г. на судебную защиту. Для рассмотрения дела должностное лицо Бахман В.Г. не явился, причина неявки неизвестна, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Мировым судьей должностному лицу Бахман В.Г. своевременно было направлено извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении - на 09 часов 30 минут 06 октября 2014 года. В материалах дела имеется почтовое уведомление на имя должностного лица Бахман В.Г., свидетельствующее о получении им судебного извещения. С учетом вышеизложенного суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную статьей 46 Конституции РФ, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, и с учетом разъяснений Верховного Суда РФ и Волгоградского областного суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конверта с судебным извещением. Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов впределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган различных документов и (или) сведений, в том числе и документов для подтверждения сведений о среднесписочной численности работников. Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: — протоколом об административном правонарушении № 09-37/К1-4597 от 19 сентября 2014 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения; — Копией почтового уведомления в адрес ООО «Себряковсантехмонтаж»; — выпиской из ЕГРП. На основании части 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях должностного лица Бахман В.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначение минимального наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: признать должностное лицо Бахман <ФИО1> виновным по части 1 статьи15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить должностному лицу Бахман <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
    Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
 
    <НОМЕР>
 
    Оплата штрафа производится в любом отделении любого банка Российской Федерации. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 34 по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62 кабинет № 1. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Издержек по делу нет. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 34 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.Моисеев