Постановление от 22 мая 2014 года №5-397/2014

Дело № 5-397/2014
 
Постановление
 
    22 мая 2014 года                                                                                               город Саратов
 
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,
 
    при секретаре судебного заседания Панюшкиной М.В.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,                Джафарова В.Ю. оглы,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Джафарова В. Ю. оглы, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, в совершении правонарушения предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
 
установил:
 
    В 19 часов 30 минут <Дата> в ходе проведения операции «Нелегальный мигрант» у <адрес> г. Саратова был задержан гр. респ. Азербайджан <адрес> Джафаров В.Ю. оглы, <Дата> года рождения, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, так как прибыл на территорию Российской Федерации <Дата>, где состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком до <Дата>, и по истечению максимального срока пребывания, т.е. 90 суток, не покинул территорию Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального Закона от <Дата> <№> ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <Дата> № 114-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
 
    По факту нахождения Джафарова В.Ю. оглы на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, <Дата> инспектором 2 роты полка ППСП УМВД России по г. Саратову лейтенантом полиции Грека Е.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
 
    Определением заместителя начальника ОП № 2 в составе УМВД РФ по г.Саратову подполковником полиции Оразбаевым Д.А. от <Дата> материал дела об административном правонарушении в отношении Джафарова В.Ю. оглы направлен для рассмотрения в Заводской районный суд г. Саратова.
 
    В судебном заседании Джафаров В.Ю. оглы вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив суду, что, являясь гражданином Республики Азербайджан, въехал на территорию Российской Федерации <Дата>. С указанного времени состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.
 
    По истечению максимального срока пребывания, т.е. 90 суток, а именно <Дата> он не покинул территорию Российской Федерации, никаких действий для оформления документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не предпринимал. Также указал, что на территории Российской Федерации у него есть родственники: отец и мать, проживающие по адресу: <адрес>. Денежные средства для добровольного выезда за пределы Российской Федерации отсутствуют.
 
    Выслушав пояснения Джафарова В.Ю. оглы, исследовав материалы о совершенном Джафаровым В.Ю. оглы. административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Судом установлено, что Джафаров В.Ю. оглы, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации <Дата>. По истечении 90 дней с указанной даты, не оформил документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями Джафарова В.Ю. оглы, данными инспектору 2 роты полка ППСП УМВД России по г. Саратову лейтенанту полиции Греку Е.Р., объяснениями, данными в судебном заседании, протоколом задержания, протоколом личного досмотра.
 
    С учетом изложенных выше норм права и исследованных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что совершение Джафаровым В.Ю. оглы административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана.
 
    В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает то, что Джафаров В.Ю. оглы свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, в содеянном раскаялся.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Джафарову В.Ю. оглы административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания, выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у
Джафарова В.Ю. оглы недвижимого имущества и родственников в г.Саратове не имеется.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд считает правильным подвергнуть Джафарова В.Ю. оглы наказанию за совершенное административное правонарушение в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6, 3.10, 4.2, 18.8 ч.1, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Джафарова В. Ю. оглы, <Дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения решения об административном выдворении Джафарова В. Ю. оглы поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, тел. (8453) 56-61-42).
 
    Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: государство
 
    Налоговый орган: ИНН 6455014992
 
    Код ОКАТО 63401000000
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810300000010010
 
    Наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
г. Саратова
 
    БИК 046311001 КПП 645201001
 
    Наименование платежа: штраф по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, протокол АМ
<№> от <Дата>.
 
    Код бюджетной классификации: 188 116 90040 04 6000 140.
 
    Разъяснить Джафарову В. Ю. оглы, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова, в порядке, предусмотренном ст. 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Судья             А.Ф.Котлярова