Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-397/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-397/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Белгород, ул. <АДРЕС>, д. 62),
рассмотрев <ДАТА> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «За Рулем», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11-а,
с участием представителя юридического лица по доверенности от <ДАТА3> <ФИО2>,
установил:
в ходе выездной внеплановой проверки, проводимой в период с 23 по <ДАТА4>, должностным лицом Департамента образования <АДРЕС> области установлено нарушение ООО «За Рулем» в период с <ДАТА5> по настоящее время требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», выразившееся в несоблюдении правил оказания платных образовательных услуг. Уполномоченным должностным лицом контролирующего органа в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «За Рулем» по доверенности <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. При назначении наказания просил учесть, что нарушение допущено Обществом впервые, в настоящее время поводится работа по устранению допущенных нарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг. Ответственность за данное правонарушение несет соответствующее юридическое либо должностное лицо.
Платная образовательная деятельность в Российской Федерации осуществляется образовательными учреждениями и организациями, имеющими соответствующую лицензию, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», а так же Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Право на ведение образовательной деятельности ООО «За Рулем» подтверждено лицензией Департамента образования <АДРЕС> области, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от <ДАТА2>, а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.28-30).
На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> начальника Департамента образования <АДРЕС> области в период с 23 по <ДАТА4> назначено проведение внеплановой выездной проверки ООО «За Рулем» на соблюдение требований федерального законодательства об образовании (л.д.7-11).
Согласно Акту, составленному по итогам проверки <ДАТА9>, в деятельности Общества выявлены следующие нарушения: документы об обучении выдаются лицам, не проходившим итоговой аттестации, что не соответствует требованиям ч.3 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Правилам оказания платных образовательных услуг от <ДАТА7> <НОМЕР>; в договорах об образовании, заключаемых с потребителями платных образовательных услуг, не указано полное наименование исполнителя, вид документа, выдаваемого обучающемуся, в нарушение п.п. «а,н» п.12 Правил оказания платных образовательных услуг; в договорах об образовании установлена возможность увеличения стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора в случае изменения цен на ГСМ или программы подготовки, что не соответствует ч.3 ст.54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг; Обществом не доведена до заказчиков информация, содержащая сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей» (л.д.16-27). С результатами проверки генеральный директор ООО «За Рулем» <ФИО4> ознакомлена в полном объеме, копию Акта получила, о чем свидетельствует ее роспись на документе.
Факт совершения ООО «За Рулем» указанных нарушений действующего законодательства подтвержден копиями приказов о создании учебных групп по подготовке транспортных средств от <ДАТА10> <НОМЕР> и от <ДАТА11> <НОМЕР>), копиями договоров о профессиональной подготовке водителя транспортных средств на платной основе (л.д.32,33,44-45,46-47), копиями экзаменационных листов (л.д.34-35), копией приказа о выпуске учебной группы <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.36), объяснением менеджера ООО «За Рулем» <ФИО5>, данными при проведении проверки <ДАТА13> (л.д.43), а так же составленным на основании указанных материалов протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> (л.д.1-6).
Протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии законного представителя Общества <ФИО4>, не представившей замечаний и возражений.
Имеющиеся доказательства суд считает допустимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица в совершении вменяемого правонарушения.
Действия ООО «За Рулем» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг,
Административное правонарушение совершено умышленно.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность привлекаемого юридического лица, судьей не установлено.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения (в области оказания образовательных услуг широкому кругу потребителей), причины, способствовавшие нарушению, а так же пояснения представителя Общества <ФИО2> относительно устранения допущенных недочетов в образовательном процессе. В связи с чем, суд считает возможным назначение наказания в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «За Рулем» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Взысканную сумму штрафа перечислить:
Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Департамент образования <АДРЕС> области - <АДРЕС> площадь, д. 4) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> р/с 40101810300000010002
код дохода 810 1 16 90040 04 0000 140
в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию документа об оплате штрафа представить мировому судье.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС>.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна: <ФИО1>
