Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 5-397/2014
Дело № 5-____________/2014
Поступило в суд 09.04.2014 года
Постановление
г. Новосибирск 09 апреля 2014 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чигладзе Н.,
представителя ОИК УФМС России по НСО Скрипченко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Чигладзе Нукри, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, гражданина Грузии, грузина, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного в Грузии, проживающего в <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
09.04.2014 года и.о. начальника ОУФМС России по Новосибирской области Малютин В.К. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворении за пределы Российской Федерации в отношении Чигладзе Н.
В представлении указал, что 08.04.2014 года в отдел УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе обратился гражданин Грузии Чигладзе Нукри, пояснив, что не может покинуть территорию Российской Федерации.
По учетам УФМС России по Новосибирской области было установлено, что Чигладзе Нукри прибыл на территорию Российской Федерации 27.08.2007 года, оформил временное разрешение на временное проживание по адресу г. Новосибирск, ул. Депутатская, 26-5 на срок до 15.09.2011 года.
После 15.09.2011 года действий по продлению срока пребывания на территории Российской Федерации не осуществлял, был обязан после 15.09.2011 года покинуть территорию Российской Федерации, однако от выезда с территории РФ уклонился, в настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Грузии Чигладзе Нукри российского законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ.
Таким образом, в действиях Чигладзе Нукри усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОИК УФМС России по НСО доводы представления поддержал; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чигладзе Нукри признал вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, пояснив, что прибыл на территорию РФ, должен был выехать 16.09.2011 года, однако этого не сделал, так как у него были похищены личные вещи, в том числе документы. Осознает, что это не являлось уважительной причиной уклонения от выезда и непринятию им легализации своего пребывания на территории РФ. Вместе с тем в настоящее время у него есть возможность приобрести билет и самостоятельно покинуть территорию РФ в Грузию, где проживают все его родственники. На территории РФ у него имеется сын, однако, с матерью ребенка брачных отношений не сложилось, после его отъезда с территории РФ не исключена возможность того, что его сын приедет к нему в Грузию.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Чигладзе Нукри миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08.04.2014 года № <адрес>, объяснениями Чигладзе Нукри, копией паспорта, справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО и ФМС России АС ЦБДУИГ.
Документов, подтверждающих законность пребывания Чигладзе Нукри в Российской Федерации суду не представлено. Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Чигладзе Нукри в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Чигладзе Нукри от выезда с территории РФ уклонился, фактически с 16.09.2011 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Чигладзе Нукри суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность, признание вины, раскаяние содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Грузии Чигладзе Нукри, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-397/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова