Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 5-397/2014
Дело № 5-397/2014
Поступило в суд 26.03.2014 года
Постановление
г. Новосибирск 26 марта 2014 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тураханова О.Н.,
представителя ОИК УФМС России по НСО Скрипченко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Тураханова Одилжона Набижановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:
- 13.07.2011 года по ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в сумме 2000 рублей, штраф не оплачен,
у с т а н о в и л:
26.03.2014 года и.о. начальника ОУФМС России по Новосибирской области Малютин В.К. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворении за пределы Российской Федерации в отношении Тураханова О.Н.
В представлении указал, что 26.03.2014 года в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области по адресу ул. Тульская, 500/1 в г. Новосибирске был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тураханов О.Н.
В ходе разбирательства установлено, что Тураханов О.Н. прибыл на территорию РФ 15.12.2013 года с целью заработков, встал на миграционный учет по адресу: г. Новосибирск, ул. Тульская, 527. По окончании установленного законом срока временного пребывания в период с 15.03.2014 года от выезда с территории РФ уклонился, в настоящее время пребывает в РФ незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Узбекистан Турахановым О.Н., российского законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ.
Таким образом, в действиях Тураханова О.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОИК УФМС России по НСО доводы представления поддержал; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тураханов О.Н. признал вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, пояснив, что прибыл на территорию РФ, должен был выехать 15.03.2014 года, однако этого не сделал, так как ему 2 месяца не платили зарплату, у него не было денег, что суд не может признать уважительными причинами к непринятию легализации своего пребывания на территории РФ. Вместе с тем в настоящее время у него есть возможность через племянника приобрести билет и самостоятельно покинуть территорию РФ в Узбекистан к семье – жене и детям.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Турахановым О.Н., миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2014 № 54 МС 296000, копией паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО.
Документов, подтверждающих законность пребывания Тураханова О.Н. в РФ, суду не представлено. Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Тураханова О.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Тураханова О.Н от выезда с территории РФ уклонился, фактически с 15.03.2014 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Тураханова О.Н. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность, признание вины, раскаяние содеянном.
Отягчающим наказание обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, так как 13.07.2011 года Тураханов О.Н. привлечен к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу, который согласно пояснений Тураханова О.Н. им не оплачен.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина <адрес> Тураханова Одилжона Набижановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-397/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова