Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-397/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
<АДРЕС> область <АДРЕС> район д. Стулово ул. <АДРЕС> д. 42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> д. Стулово <АДРЕС> района
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Лялина Е.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1 ….,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность в кафе «…», расположенном по адресу: …, допустил нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно, в нарушение ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомил Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в кафе «….», расположенном по вышеуказанному адресу.
Нарушение выявлено <ДАТА3> в 13-00 час. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Слободском районе.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что вину признает, с протоколом полностью согласен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ст. 26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уполномоченным органом по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальным предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в пунктах 1-18 перечня, является Роспотребнадзор и его территориальные органы.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 осуществляет деятельность ресторанов и кафе (код ОКВЭД …, дата внесения записи в ЕГРИП - …). Таким образом, ИП ФИО1 осуществляет указанную деятельность после вступления в силу Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в кафе «…» по адресу: … с <ДАТА5> (на основании договора купли-продажи прав аренды нежилого помещения от указанной даты). Согласно акту проверки №… от <ДАТА3>, проведенной на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Слободском районе №… от <ДАТА6>, на момент проверки за барной стойкой в продаже находилось пиво (разливное и в бутылках), б/алкогольные напитки, соки, нектары, чай и другие сопутствующие товары, что подтверждается наличием ценников на товары, свидетельствующих о наличии товара, предназначенного для продажи потребителям.
Данный вид выполняемых услуг, содержится в пункте 12 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (услуги общественного питания), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Обязанность по уведомлению Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ИП ФИО1 не исполнил.
Указанный факт им не оспаривается, подтвержден представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, актом проверки от <ДАТА3>, копией меню, договором купли-продажи от <ДАТА5>, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП.
Таким образом, судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Согласно положениям ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф перечислить: ИНН: <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) Л/С: 04402787710, Р/С: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК: 043304001 статус 08 ОКТМО 33635000.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит оплате по реквизитам, указанным в настоящем постановлении в течении 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит возврату в канцелярию суда.
Для сведения копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья: Е.А.Лялина
