Определение от 02 июня 2014 года №5-397/2014

    Дело № 5-397/2014                            
 
о п р е д е л е н и е
 
о передаче дела об административном правонарушении
 
на рассмотрение по подведомственности
 
    г.Ковров                                     02 июня 2014 года.
 
    Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кузнецов В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Торговая Компания «Лагуна» Рукавкиной Н. П.,
 
у с т а н о в и л:
 
    29 мая 2014 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Торговая Компания «Лагуна» Рукавкиной Н.П.
 
    28 апреля 2014 г. специалистом ОКП №1 Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области В.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица ООО «Торговая Компания «Лагуна».
 
    Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления виновного в нарушении сроков представления отчетности и получения объяснения лица, виновного в совершении административного правонарушения, направления письма руководителю организации с предложением о направлении лица, виновного в нарушении сроков представления деклараций в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
 
    28 мая 2014 г. специалистом ОКП №1 Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области В.В. составлен протокол № 4506 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении Рукавкиной Н.П.
 
    В соответствии со ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случаев, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
 
        Согласно разъяснениям содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
        Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось, экспертиза не назначалась, в связи, с чем указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.    
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,
 
О п р е д е л и л:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Торговая Компания «Лагуна» Рукавкиной Н. П. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г.Коврова Владимирской области.
 
    Судья                                        В.В. Кузнецов