Постановление от 30 мая 2014 года №5-397/14

Дело № 5-397/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    30 мая 2014 года в помещении Октябрьского районного суда г.Томска, расположенного по адресу: г.Томск пр.Ленина 21, судья Октябрьского районного суда г.Томска Бессонова Марина Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Армении Сардаряна А.А., ... года рождения, владеющего русским языком, пребывающего по адресу: ..., с участием переводчика Сафаряна Т.А., защитника Хлганяна С.Л.
 
установил:
 
    29.05.2014 в 16 час. 55 мин. в ходе проведения контрольно проверочных мероприятий по адресу: г.... (строящемся административном здании) установлено, что гражданин Армении Сардарян А.А., ... года рождения, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу в качестве разнорабочего, а именно устанавливал бордюр, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, последний ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.
 
    Таким образом, Сардарян А.А., совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Сардарян А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что прибыл в г.Томск с целью трудоустройства. Разрешения на работу не получал. Обратился в Миграционную службу с заявлением о выдаче патента 29.05.2014 в помещении строящегося административного здания не работал в качестве разнорабочего. Он в этот день пришел на строительный объект для того, чтобы ознакомится с предполагаемой работой, участие в укладке бордюров не принимал. Документов у него никто не спрашивал, трудовой договор не заключался. На территории Российской Федерации, имеющих гражданство Российской Федерации, близких родственников не имеет.
 
    Заслушав Сардаряна А.А., защитника, который полагал, что доказательств вины в инкриминируемом Сардаряну А.А. правонарушению не имеется, а потому производство по делу следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В силу ст.2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Факт совершения Сардарян А.А., правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 29.05.2014 № 1118, согласно которому 29.05.2014 в 16 час. 55 мин. в ходе проведения контрольно проверочных мероприятий по адресу: г.... (строящемся административном здании) установлено, что гражданин Армении Сардарян А.А., ... года рождения, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, последний ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. С указанным протоколом Сардарян А.А. был лично ознакомлен под роспись;
 
    Фотографиями, зафиксировавшими 29.05.2014 в 11час.15 мин процесс работы на строительном объекте. Сардарян А.А.. в судебном заседании не отрицал, что на фотографии № 2 и № 3 зафиксирован именно он.
 
    - копией паспорта на имя гражданина Армении Сардарян А.А.;
 
    - миграционной картой;
 
    - протоколом об административной ответственности от 30.09.2013 №748, согласно которому Сардарян А.А. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, чем совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.;
 
    - постановлением по делу об административном правонарушении от 30.09.2013, согласно которому Сардарян А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей;
 
    - досье иностранного гражданина;
 
    - сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что ранее Сардарян А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, при этом установленный законом срок погашения не истек.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о том, что Сардарян А.А. вправе осуществлять трудовую деятельность без получения специального разрешения, в материалы дела представлено не было.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Сардарян А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания Сардарян А.А., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства по делу не установлено.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Сардарян А.А. административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.18.10, ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
 
    признать Сардаряна А.А., ... года рождения, уроженца республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым принудительным выездом.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
 
    ИНН: 7017132551;
 
    КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
 
    Содержать Сардаряна А.А., ... года рождения, уроженца республики Армения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) по адресу г. Томск пер. Карский,23-а. до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: М.В. Бессонова