Постановление от 23 июня 2014 года №5-396/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-396/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г.Ульяновск                                                                                                       23 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Азизова М.В., при секретарях Матвеевой О.В., Шайхутдиновой К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении
 
    Соловьева <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Соловьев В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно: Соловьев В.И. не исполнил требование предписания от <ДАТА3>, обязывающее оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС> у детского сада «<ОБЕЗЛИЧЕНО> либо освободить его.
 
 
    Соловьев В.И. в судебном заседании согласился с вменяемым ему правонарушением, однако указал, что оформить правоустанавливающие документы не представилось возможным, по причине того, что он неоднократно обращался в администрацию города Ульяновска с просьбой оформить земельный участок под гаражом в аренду, однако до сих пор документы не оформлены. По указанному предписанию был продлен срок его исполнения, однако к указанному сроку требования исполнены не были. В настоящее время он вновь, собрал все необходимые документы, отправил обращение, но ответа до сих пор нет.
 
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности - Соловьева В.И., допросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Крыпаеву И.Н., изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ граждане подлежат административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
    Как усматривается из предписания государственного инспектора Ульяновской области по использованию и охране земель Шапошниковой Н.Ю. от <ДАТА3> по делу 248-2012 на Соловьева В.И. была возложена обязанность по устранению нарушений земельного законодательства, а именно: в срок до <ДАТА5> оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС> у детского сада <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» площадью 18 кв.м., либо освободить его.
 
    На основании определения заместителя главного государственного инспектора Ульяновской области по охране и использованию земель Куренёва М.А. от <ДАТА6>, срок исполнения предписания от <ДАТА3> продлен до <ДАТА7>
 
 
    По распоряжению и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области Трофимова А.Н. от <ДАТА8> <НОМЕР> была проведена внеплановая проверка исполнения предписания по делу <НОМЕР>.
 
    По результатам внеплановой проверки в отношении Соловьева В.И. составлен акт проверки выполнения предписания от <ДАТА9>, согласно которому требования предписания по делу <НОМЕР> в срок до <ДАТА8> не выполнено, а также протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА10> земельно-правовые документы на земельный участок площадью 18 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>, у детского сада <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены не были, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРП отсутствуют. Земельный участок не освобожден.
 
 
    Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В силу ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    В соответствии со ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, которые согласно ч.2 указанной статьи могут быть приняты на основании заявлений землепользователей.
 
    Соловьевым В.И. документы на земельный участок представлены не были. Вместе с тем, Соловьев В.И. продолжает пользоваться земельным участком площадью 18 кв.м.
 
    Как следует из представленных материалов, Соловьев В.И. начал предпринимать активные действия по оформлению указанного земельного участка лишь с октября 2013 года.
 
                Об указанных обстоятельствах также сообщила Крыпаева И.Н. - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
 
 
    Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Соловьева В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.       
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушения, и считает возможным назначить Соловьеву В.И. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
 
    Руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ПризнатьСоловьева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, перечислив штраф в УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  картографии по Ульяновской области)
 
    ИНН: 7325051089
 
    Р/с: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области г.Ульяновска ОКТМО: 73701000
 
    БИК: 047308001
 
    КПП 732501001
 
    КБК: 321 1 16 07000 01 6000 140 денежные взыскания, (штрафы), налагаемые за нарушение земельного законодательства.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствиидокумента, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.
 
              Постановление в течение 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       М.В. Азизова