Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-395/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-395-17/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности24 июня 2014 года г. Ленск РС(Я).
Мировой судья Узнаева А.М., временно исполняющая обязанности мирового судьи по судебному участку №17 Ленского района Республики Саха (Якутия),
при секретаре Саморцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сергеевой Л. П., (ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ), ранее не привлекавшейся за совершение однородного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении - заместителем прокурора К., <ДАТА2> в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, совместно с главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в <АДРЕС> районе Т. проведено обследование магазина «…», расположенный по адресу г. <АДРЕС> РС(Я) ул. <АДРЕС> на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при реализации продуктов питания. В ходе проведения проверки установлено, что ИП Сергеева Л.П. не уведомила ТО Управление Роспотребнадзора по РС(Я) в Ленском районе о начале розничной торговли пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу г. Ленск РС(Я) ул. <АДРЕС>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебное заседание Сергеева Л.П. не явилась, заявлением просила дело рассмотреть без её участия, факт правонарушения не оспаривает.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина ИП Сергеевой Л.П. в совершении правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:копией акта-заключения специалистов по результатам участия в проверке, проводимой органами прокураты от <ДАТА> копией свидетельства ОГРИП серии 14 <НОМЕР> копией ИНН серии 14 <НОМЕР> письменным объяснением Сергеевой Л.П. от <ДАТА> копией паспорта Сергеевой Л.П.; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.
В соответствии с.ч.5 ст.8. Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включено розничная торговля в неспециализированных магазинах.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле в неспециализированных магазинах не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть с <ДАТА9> Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности Сергеевой Л.П. в ТОРоспортребнадзора, не представлено.
Квалификация бездействий Сергеевой Л.П. по ч.1ст.19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным - правильная.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не выявлено.
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а так же её имущественное и материальное положение.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Сергееву Л. П. виновнойв совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по РС(Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия)) ИНН 1435058287, КПП 143501001, ОКТМО 987001000, р/с 40101810100000010002, КБК 415 116 900 100 160 00 140
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) днейсо дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо по истечению срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд РС (Я) путем подачи жалобы через судебный участок №17 Ленского района РС(Я) в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М.Узнаева
