Постановление от 16 июля 2014 года №5-395/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1-395/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Зерноград                                                                                   16 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области Павлова Т.А., расположенного по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул.Мира, 18, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «САРМАТ», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее  не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
установил:
 
 
    юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «САРМАТ» (далее по тексту ООО «САРМАТ») юридический адрес: <АДРЕС>, в нарушение требований ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О персональных данных» не своевременно предоставило информацию в государственный орган - Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, представление которой предусмотрено законом и необходимо для реализации полномочий Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенных ч.5 ст.23 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О персональных данных», в срок до <ДАТА3>
 
    Законный представитель - директор ООО «САРМАТ» Ермоленко А.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, составу суду доверяет
 
    Дело рассмотрено в отсутствии законного представителя ООО «САРМАТ» в соответствии с требованиями ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом "О персональных данных" от <ДАТА2> <НОМЕР>.
 
    В силу ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
 
    оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
 
    обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
 
    В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О передаче данных», п.1, п.5.2.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
 
    Согласно пункту 2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <ДАТА5> <НОМЕР> Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
 
    Как установлено в судебном заседании, ООО «САРМАТ» зарегистрировано налоговым органом в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <НОМЕР>.
 
    Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области, руководствуясь п.1 ч.3 ст.23 Федерального закона "О персональных данных", направлен в ООО «САРМАТ» запрос от <ДАТА6> <НОМЕР> о предоставлении уведомления об обработке персональных данных. Данный запрос получен ООО «САРМАТ» <ДАТА7>
 
    В нарушение требований ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> ООО «САРМАТ» в тридцатидневный срок - до <ДАТА8> не представило информацию по запросу Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.4);
 
    -запросом <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении информации в тридцатидневный срок (л.д.5-7),
 
    -почтовым уведомлением о получении запроса ООО «САРМАТ» <ДАТА10> (л.д.8);
 
    -выпиской из ЕГРЮЛ ООО «САРМАТ» (л.д.11-16),
 
    -копией уведомления об обработке персональных данных, направленного ООО «САРМАТ» и поступившего в Роспотребнадзор <ДАТА11>
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина юридического лица - ООО «САРМАТ».
 
    Действия юридического лица - ООО «САРМАТ» мировым судьей квалифицируются по ст.19.7 КоАП РФ - не своевременное представление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает,  что наказание в виде предупреждения сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
 
    юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «САРМАТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области в течение 10 суток.
 
 
Мировой судья_______________Т.А.Павлова