Постановление от 17 июня 2014 года №5-395/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-395/2014
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    г.Воскресенск                                                                                                            <ДАТА1>
 
 
          И.О. Мирового судьи 16-го судебного участка Воскресенского судебного района МО - Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Золотаревой Ю.В.,   
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ,  в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>Клещева А.А., <ОБЕЗЛИЧИНО>, 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
          Клещев А.А., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО>, совершил непредставление в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в налоговые органы документов или сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершил правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
 
 
         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
               <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО>  в лице  президента Клещева А.А.  предоставило в ИФНС по городу Воскресенску сведения о среднесписочной численности работников за 2014 год,  срок предоставления указанной отчетности согласно ч. 3 ст. 80  Налогового кодекса РФ - <ДАТА4>
 
 
          Факт  совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6. ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:
 
 
        - протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА5>  <НОМЕР>, составленного  государственным налоговым инспектором отдела камеральных налоговых проверок <НОМЕР> инспекции ФНС России по г. Воскресенску  в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП в присутствии представителя Клещева А.А.  (л.д. 1-2). Из указанного протокола следует, что срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2014 год согласно ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса  РФ для <ОБЕЗЛИЧИНО>  - <ДАТА6>, указанные сведения предоставлены в ИФНС РФ по г. Воскресенску <ДАТА3>, а также, что при составлении протокола представитель Клещева А.А. никаких ходатайств и замечаний относительно текста протокола не заявил. Положения ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ  были разъяснены надлежащим образом. Копию протокола он получил; 
 
 
    -  электронными сведениями о предоставлении налоговой отчетности  - сведений о среднесписочной численности работников  за  2014 год <ОБЕЗЛИЧИНО> с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску <ДАТА3> (л.д. 5);
 
 
      -   выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве юридического лица (л.д. 6), президентом  является Клещев А.А.  
 
 
             В судебное заседание Клещев А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма (л.д.10).
 
 
            Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    
                В соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,  если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения  дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
 
                    Поскольку у суда  имеются данные о надлежащем извещении Клещева А.А.  о времени и месте судебного разбирательства, от Клещева А.А.  какого-либо  ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в ее отсутствие.
 
 
                 Иследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину  президента <ОБЕЗЛИЧИНО> Клещева А.А.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ полностью установленной.
 
 
                 Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении  Клещевым А.А.  вменяемого ему правонарушения
 
 
           Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый  обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.  
 
 
         В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения  и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных  законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
 
 
        Статья 24 Налогового кодекса РФ устанавливает норму о том, что налоговыми агентами признаются лица, на которых  в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. За неисполнение и ненадлежащее исполнения возложенных на него обязанностей  налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
 
 
    В соответствии со ст. 80 ч.3 НК РФ  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
 
                Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2014 года   - <ДАТА4>  
 
 
                Как следует из представленных суду материалов,  указанные сведения налоговым агентом были представлены в соответствующий налоговый орган - <ДАТА3>, т.е. с пропуском установленного срока.
 
 
 
                        При назначении  административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  личность лица, привлекаемого  к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения в области налогов и сборов и расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность.
 
 
               Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                  Признать  президента <ОБЕЗЛИЧИНО> в лице президента Клещева А.А.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.6. ч 1    КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере  300 (триста)  рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:  УФК по МО (для ИФНС РФ по г. Воскресенску)
 
    ИНН 5005001649 КПП 500501001 ОКТМО 46606101001 р/сч 40101810600000010102 Отделение 1 Московского ГТУ БАНКА России БИК 044583001,
 
    КБК 18211603030016000140
 
 
          Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Клещеву А.А.
 
 
         Разъяснить,  что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью  судебного участка 16 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
 
 
 
    Мировой судья Жолтикова Н.Г.