Постановление от 03 июня 2013 года №5-395/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    03 июня 2013 года                                                                                                   г. Стерлитамак РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 по <АДРЕС> Республики Башкортостан Должикова <ФИО1> (адрес: г. Стерлитамак, ул. Курчатова, д. 16), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-395/2013 года в отношении гражданина
 
    ФАТКУЛЛИНА <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин Фаткуллин <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> Отделом <АДРЕС> Управления Росреестра по РБ составлен протокол об административном правонарушении о том, что <ДАТА4> Отделом <АДРЕС> Управления Росреестра по РБ была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> Проверкой было установлено, что землепользователем данного земельного участка является гр. Фаткуллин М.Ф.,  участок используется для обслуживания индивидуального жилого дома. При проверке правоустанавливающего документа, свидетельствующего о правомерности использования земельного участка выявлено, что соответствующего оформленного в установленном порядке правоустанавливающего документа, у гр. Фаткуллина М.Ф. нет. По результатам проверки за использование земельного участка без оформленного в установленном порядке правоустанавливающего документа гр. Фаткуллин М.Ф. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Одновременно с этим гр. Фаткуллину М.Ф. было выдано обязательное для исполнения Предписание об устранении нарушений земельного законодательства было возбуждено дело об административном правонарушении по  ст. 19.5. КоАП РФ  и направлено на рассмотрение в мировой суд, в результате чего гр. Фаткуллин М.Ф. был привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания. Также гр. Фаткуллину М.Ф. быловручено повторное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5>, срок которого истек <ДАТА6> Согласно поступившему ходатайству от гр. Фаткуллина М.Ф. о продлении срока предписания было выдано определение от <ДАТА>. по делу <НОМЕР> о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства, срок которого истек <ДАТА7> Согласно поступившему ходатайству от  гр. Фаткуллина М.Ф. о продлении срока предписания было выдано определение от <ДАТА8> по делу <НОМЕР> о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства, срок которого истек <ДАТА9> По результатам контрольной проверки <ДАТА3> гр. Фаткуллин М.Ф. предписание не исполнил- соответствующих документов, свидетельствующих о правомерности использования земельного участка не предоставил, нарушение земельного законодательства не устранила, при этом имея достаточное время и возможность для соблюдения правил и норм -с <ДАТА10> по <ДАТА11>, за нарушение которых  КоАП РФ предусмотрена ответственность. Таким образом, в результате проведенной внеплановой проверки исполнения предписания гр. Фаткуллиным М.Ф. в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м, расположенным по адресу<АДРЕС> было выявлено нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    На рассмотрение дела гр. Фаткуллин М.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил суду, что правоустанавливающие документы на землю не оформил ввиду нехватки времени, т.к. постоянно находится на работе.
 
    Вина гр. Фаткуллина М.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом  об  административном  правонарушении от <ДАТА12> по делу <НОМЕР> актом <НОМЕР> проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА11> по делу <НОМЕР> предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА13> по делу <НОМЕР> определением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА14> по делу <НОМЕР> (л.д. 6);  определением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА15> по делу <НОМЕР> (л.д.7);другими материалами дела.
 
    Суд, заслушав объяснения гр. Фаткуллина М.Ф., исследовав материалы административного дела, пришел к выводу, что вина гр. Фаткуллина М.Ф. в совершении административного правонарушения доказана.
 
    В соответствии со ст. 3 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденном Постановлением Правительства от 15.11.2006 года № 689 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 года № 268) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушения в области земельных отношений.
 
    Согласно пунктам в, г ст. 9 Положения «О государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий, а также составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушения с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
 
    Согласно ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) от 25.10.2001 года № 136-ФЗ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
 
    В соответствии с п.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Своими действиями, выразившимися в  невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль по использованию и охране земель об устранении нарушения земельного законодательства Фаткуллин М.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении вида и меры  административного наказания гр. Фаткуллину М.Ф. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - вину признает, раскаивается в совершенном, имеет двоих несовершеннолетних детей,  имеет постоянное место работы, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, санкции ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.2-4.3, 4.5, 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать гр. ФАТКУЛЛИНА <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
 
    Реквизиты для перечисления административного штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по РБ (Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по РБ)
 
    ИНН 0274101138
 
    КПП 027601001
 
    Код ОКАТО 80445000000
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа<АДРЕС>
    БИК 048073001 
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства
 
    КБК 32111625060016000140
 
    Постановление может быть обжаловано в Стерлитамакский городской суд через мирового судью судебного участка № 2 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья: О.А. ДОЛЖИКОВА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Постановление отпечатано на персональном компьютере мировым судьей Должиковой О.А.