Постановление от 07 июня 2013 года №5-395/2013

Решение по административному делу
дело № 5-11-395/2013 г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административной ответственности
 
 
    <ДАТА1>                                 г. Абакан, ул.Л.Комсомола, 3 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 9 г. Абакана Кузьменкова Н.В., и.о мирового судьи судебного участка № 11 г. Абакана,
 
    при секретаре Евтушенко Е.Ю.,
 
    в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:  Ассоциации охранных  предприятий  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого  начальником отдела по делам  некоммерческих организаций Управления Министерства  юстиции  Российской  Федерации по РХ  <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Исполнительным директором Ассоциации охранных  предприятий  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Каргополов В.В., в течение трех дней с момента получения уведомления начальника Управления министерства юстиции РФ по РХ не явился в Управление  министерства  юстиции РФ по РХ, расположенный по адресу<АДРЕС>, чем не исполнил  уведомление   начальника Управления министерства юстиции РФ по РХ, полученное  под роспись  <ДАТА2> Ассоциация охранных  предприятий  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представила в Управление министерства юстиции РФ по РХ  документы:  согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих  органов, документы о целях расходования денежных средств и использования  иного имущества, в том числе полученных от иностранных  источников, а некоммерческие  организации, выполняющие функции  иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы  предоставления указанных документов (за исключением  аудиторского  заключения) и сроки  их представления определяются  уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти. Согласно  п. 3.1 ст. 32 ФЗ от  <ДАТА3>  <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение  года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае если поступления  имущества и денежных  средств таких некоммерческих организаций  в течение года составили до трех миллионов  рублей, предоставляют  в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление,  подтверждающее их соответствие настоящему пункту,  и информацию в произвольной форме о продолжении  своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Подпунктом «а»  п.2  Постановления Правительства РФ   <НОМЕР> от <ДАТА4>  «О мерах по реализации отдельных положений  федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая  организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных  видах некоммерческих организаций , представляет  в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный  принимать решение о государственной регистрации  некоммерческих организаций, в том  числе общественных  объединений , или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие  решения о государственной  регистрации этой организации, документы содержание  отчет о ее деятельности, сведения о персональном  составе  руководящих органов, а также  документы, содержание сведения о расходовании  денежных  средств и использовании  иного имущества, в том числе  полученных от международных  и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение данных норм  Ассоциация  охранных предприятий  «Группа компаний  Форт» представила  вышеуказанные сведения за 2012 год только <ДАТА5>
 
     В судебное заседание  представитель Ассоциация  охранных предприятий  «Группа компаний  Форт» действующая по доверенности  <ФИО2> явилась,  вину признала.
 
    Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.19.7 КоАП РФ административно наказуемым является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В судебном заседании установлено,  что Ассоциация  охранных предприятий  «Группа компаний  Форт»   не исполнила  уведомления   начальника Управления министерства юстиции РФ по РХ, полученное  под роспись  <ДАТА6>,  Ассоциация  охранных предприятий  «Группа компаний  Форт»    в срок  15 мая с момента  получения уведомления пребыть по адресу: <АДРЕС>, и предоставить  начальнику Управления документы:  согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих  органов, документы о целях расходования денежных средств и использования  иного имущества, в том числе полученных от иностранных  источников, а некоммерческие  организации, выполняющие функции  иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы  предоставления указанных документов (за исключением  аудиторского  заключения) и сроки  их представления определяются  уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти. Согласно  п. 3.1 ст. 32 ФЗ от  <ДАТА3>  <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение  года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае если поступления  имущества и денежных  средств таких некоммерческих организаций  в течение года составили до трех миллионов  рублей, предоставляют  в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление,  подтверждающее их соответствие настоящему пункту,  и информацию в произвольной форме о продолжении  своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Подпунктом «а»  п.2  Постановления Правительства РФ   <НОМЕР> от <ДАТА4>  «О мерах по реализации отдельных положений  федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая  организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных  видах некоммерческих организаций , представляет  в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный  принимать решение о государственной регистрации  некоммерческих организаций, в том  числе общественных  объединений , или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие  решения о государственной  регистрации этой организации, документы содержание  отчет о ее деятельности, сведения о персональном  составе  руководящих органов, а также  документы, содержание сведения о расходовании  денежных  средств и использовании  иного имущества, в том числе  полученных от международных  и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение данных норм Ассоциация охранных предприятий  «Группа  компаний Форт» предоставила  вышеуказанные  сведения за 2012 год, только <ДАТА5>  Представитель  Ассоциации охранных предприятий  «Группа  компаний Форт» получил указанное уведомление <ДАТА5>, о чем в материалах дела свидетельствует его подпись в почтовом уведомлении.
 
    Суд считает указанное требование законным, выполнение данного требования необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА7>   в лице представителя Ассоциации охранных предприятий  «Группа  компаний Форт» <ФИО2> к начальнику Управления  Министерства юстиции РФ по РХ явился, запрашиваемые документы  предоставил <ДАТА5> Объяснений не давала.
 
    В соответствие со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Таким образом, административным органом представлены все доказательства вины  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, факт совершения однородного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих, смягчающих наказание юридическому лицу Ассоциация охранных предприятий  «Группа  компаний Форт» судом не установлено.
 
    Мировой судья учитывает, что в деле сведения о привлечении ранее юридического лица Ассоциация охранных предприятий  «Группа  компаний Форт»  к административной ответственности за совершение однородного правонарушения отсутствуют, что трактуется в его пользу. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить Ассоциация охранных предприятий  «Группа  компаний Форт»  наказание, предусмотренное санкцией рассматриваемой статьи.
 
    В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо Ассоциация охранных предприятий  «Группа  компаний Форт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано, опротестованов 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд, через мирового судью вынесшего настоящее постановление. Мировой судья Н.В. Кузьменкова
 
 
    Копию постановления получил________________________________
 
    Исполнительный документ выдан
 
    Срок предъявления к исполнению 1 год. Постановление вступило в силу «___»____________ 2013г.
 
    Отметка  об исполнении_____________________________________