Постановление от 31 марта 2014 года №5-395/14

Дело № 5-395/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    31 марта 2014 года
 
    Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Тамразяна А.А., <дата> года рождения, уроженца ..., ИНН <номер>, ОГРН <номер> от <дата> года, адрес:<адрес>, по ст.6.3 КоАП РФ,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    ИП Тамразян А.А. нарушил требования п. 3.17 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при эксплуатации шашлычной, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    <дата> главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в отношении ИП Тамразяна А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.
 
    <дата> в отношении ИП Тамразяна А.А. главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание ИП Тамразян А.А. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
 
    В судебное заседание представитель административного органа – Управления Роспотребнадзора по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 введена в действие новая редакция Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - Санитарные правила).
 
    Из пункта 1.5 Санитарных правил следует, что они предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    Согласно п. 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 при размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования и измерения атмосферного воздуха не проводятся.
 
    Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
 
    Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.
 
    В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области из ... поступило обращение на ухудшение условий проживания жильцов дома <адрес> загрязнение атмосферного воздуха от деятельности шашлычной ИП Тамразяна А.А., расположенной по адресу: <адрес>
 
    После оценки указанных в обращении доводов о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства на вышеуказанном объекте, результатов мониторинговых мероприятий – обследование квартиры <адрес>, <дата> главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в отношении ИП Тамразяна А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.
 
    В рамках административного расследования в период с <дата> по <дата> был проведен осмотр помещений шашлычной с двумя понятыми.
 
    По предписанию Управления Роспотребнадзора по Астраханской области ... проведены отборы проб и исследование атмосферного воздуха в квартире <адрес>.
 
    Согласно протокола <номер> исследования воздуха закрытых помещений от <дата>, содержание оксида углерода в квартире <адрес> определено в пределах допустимых норм.
 
    В ходе проведения административного расследования было выявлено, что ИП Тамразян А.А. не располагает обоснованием размещения подведомственного объекта, относящегося к V классу опасности. Также установлено, что вышеуказанная шашлычная расположена на расстоянии менее 50 м от жилого дома.
 
    Наличие данных нарушений законодательства не исключает негативное воздействие шашлычной на условия проживания жильцов дома <адрес>
 
    Согласно договору аренды от <дата> ИП Тамразян А.А. является арендатором нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с п. 2.1.2 указанного договора Арендатор (ИП Тамразян А.А.) обязан обеспечивать соответствие помещения санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности.
 
    <дата> в отношении ИП Тамразяна А.А. по выявленным нарушениям главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ИП Тамразяна А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, так как в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Указанное подтверждается следующими доказательствами: протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений от <дата>, справкой по результатам санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
 
    С учетом указанных обстоятельств, суд признает ИП Тамразяна А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Совокупность представленных материалов позволяет суду сделать вывод о том, что штрафная санкция сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ИП Тамразяна А.А., ИНН <номер> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
 
    Штраф за административные правонарушения санитарного законодательства и защиты прав потребителей подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    ...
 
    В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток.
 
    Судья Э.А. Юденкова