Решение от 26 мая 2014 года №5-393/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-393/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    26 мая 2014 года                                                              г.Ухта, Республика Коми<АДРЕС>
 
                    Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М.,рассмотрев поступившее из Межрайонной ИФНС России №4 по РК  в отношении должностного лица:
 
    Меджидова М.Г.                                                                
 
 
    дело об административном правонарушении за неповиновение законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль),
 
у с т а н о в и л :
 
 
               Межрайонной ИФНС России №4 по РК направлено административное дело в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Меджидова М.Г. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
               Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что Меджидов М.Г. не исполнил требование Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Коми от <ДАТА3> <НОМЕР> о необходимости представления налоговых деклараций по земельному налогу за <ДАТА> - по сроку представления <ДАТА4> Меджидовым М.Г. требование Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Коми не исполнено.
 
              Дело об административном правонарушении в отношении Меджидова М.Г. поступило в Ярегский судебный участок г.Ухты <ДАТА5>
 
              Меджидов М.Г. в судебное заседание не явился, по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства Меджидова М.Г. направлялась судебная повестка, которая возвращена по истечении срока хранения, поскольку за её получением Меджидов М.Г. в отделение почтовой связи не являлся.
 
               В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
               Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.
 
              По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
             Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени  и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Меджидова М.Г.   
 
            Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).       
 
              Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, вина Меджидова М.Г. в совершении вышеуказанного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину должностного лица в совершении вышеуказанного правонарушения.
 
              Согласно Примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
 
              Таким образом, в действиях должностного лица - индивидуального предпринимателя Меджидова М.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.
 
              При назначении Меджидову М.Г. административного наказания судья учитывает положения ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, <ОБЕЗЛИЧЕНО> конкретные обстоятельства  дела, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и полагает возможным назначить Меджидову М.Г. административное наказание в виде предупреждения.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.4 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :          
 
 
                Привлечь Меджидова М.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
                Копию постановления вручить (направить) Меджидову М.Г.
 
 
 
    Мировой судья -                                                                                            А.М.Галстян