Постановление от 25 июля 2014 года №5-393/2014

Решение по административному делу
 Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
<АДРЕС>                                                                            <ДАТА1>
 
 
           Мировой судья  судебного участка <АДРЕС> района, <АДРЕС> края                         <ФИО1>, (Алтайский край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1),  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица председателя правления ПО «Гилевское» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в ст. Салаирская, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по месту регистрации по адресу: ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,
 
 
УСТАНОВИЛ:  
 
 
        <ДАТА3> в 12  часов 05 минут в  магазине  Потребительского общества «Гилевское», расположенном по адресу: ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, должностным лицом -  председателем ПО «Гилевское» при организации розничной торговли продуктами питания, выставленными на витрине с ценниками,  совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований Технического регламента  Таможенного Союза «О безопасности молока и молочной продукции»,  утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от <ДАТА4> <НОМЕР>, Технического регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного  Решением комиссии таможенного союза от <ДАТА5> <НОМЕР>  о принятии  технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»:
 
    1. В холодильном оборудовании выставлено для продажи, расфасованное в потребительскую тару (полимерные мешочки): сыр «Российский» (8 отвесов общий вес 2,5кг, по цене 270-00 руб. за килограмм), производитель ОАО Алейский МСК, Россия, <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА6>, срок годности 3 месяца; Масло крестьянское сладко сливочное несоленое (8 отвесов общий вес 2,176кг) производитель ООО «Алтайское масло», <АДРЕС>, пр-д Южный, 14, выработано <ДАТА> Продукт молокосодержащий сгущенный с сахаром «Варенька», расфасованный в потребительскую тару (полимерные контейнеры),  (3 отвеса общий вес 1,576кг), производитель ЗАО «Люблинский молочно-консервный комбинат», <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п Красный Яр, <АДРЕС>, 10, выработано <ДАТА8> (согласно этикетки с транспортной тары поставщика, которая сохраняется до окончания срока годности продуктов), без маркировки, содержащей информацию для потребителей, что является нарушением п. 65 раздел ХI,п.66 раздела ХIIТР ТС  «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от <ДАТА9> <НОМЕР> и подтверждается протоколом осмотра от <ДАТА10> и фото <НОМЕР>
 
    Согласно п.65 раздел ХI, ТР ТС  «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от <ДАТА9> <НОМЕР>. - Каждая упаковка молочной продукции должна иметь маркировку, содержащую информацию для потребителей в соответствии с разделом XII настоящего технического регламента.
 
    Согласно п.66 раздела ХII ТР ТС  «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от <ДАТА9> <НОМЕР> - Молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).
 
    2. В торговом зале магазина в низкотемпературном лареосуществляется реализация замороженных полуфабрикатов, упакованных продавцом в полимерные мешочки,  без этикеток (или листов-вкладышей), содержащих информацию о данной продукции, наличие которой предусмотрено пунктом 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента  Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»: котлеты куриные производитель ООО Сибирский Гурман-Новосибирск, 630520 Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Восток, <АДРЕС>, 1/1,  3 отвеса, общий вес 1,900кг., выработанные <ДАТА> хинкали круглые производитель ООО Сибирский Гурман-Новосибирск, 630520 Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Восток, <АДРЕС>, 1/1,  3 отвеса, общий вес 3,230кг., выработанные <ДАТА> перец фаршированный весовой  производитель ООО Сибирский Гурман-Новосибирск, 630520 Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Восток, <АДРЕС>, 1/1,  3 отвеса, общий вес 3,164кг., выработанные <ДАТА13> протокол  осмотра от <ДАТА10> и фототаблица прилагается
 
 
    Вышеизложенное является нарушением пунктов 1, 3, 5 части 4.12 статьи 4, пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента  Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»,  утвержденного Решением комиссии таможенного союза от <ДАТА5>. <НОМЕР>  о принятии  технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».
 
    Согласно пункта 1 части 4.12 статьи 4 Технического регламента  Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 4.12 статьи 4 Технического регламента  Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», сведения, предусмотренные подпунктами 2, 3, 7 - 11 пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, и (или) листок вкладыш, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 4.12 статьи 4 Технического регламента  Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).
 
    Согласно пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента  Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
 
    наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;  показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
 
                    В судебном заседании  <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
 
            Изучив представленные материалы, считаю необходимым привлечь должностное  лицо <ФИО2>  к административной ответственности по следующим основаниям.     
 
            В соответствии с ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
     Исходя из требований  ч.1, ч.2 ст.19  Федерального закона  <НОМЕР> от <ДАТА15> «О качестве и безопасности пищевых продуктов» хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документов.
 
      В соответствии с п.7.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»   хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии
 
            Вина председателя правления ПО «Гилевское» - <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ,  подтверждается материалами дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании:
 
    -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, в котором приведены объяснения <ФИО2>,  в которых вину в совершении правонарушения она признает; 
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>
 
             Оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных доказательств не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в бездействии  должностного лица  председателя правления ПО «Гилевское» - <ФИО2>   состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации.
 
           Обстоятельством, смягчающим административную ответственность   <ФИО2> судья признает признание вины в совершении административного правонарушения.
 
          Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
           Принимая во внимание  изложенное, а также характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства,  руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
            Председателя правления ПО «Гилевское» <ФИО2>  признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить <ФИО2>  административное наказание в виде административного штрафа в размере  10000 (десять тысяч) рублей.
 
     Штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления  в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или  иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Алтайскому краю (Роспотребнадзор   РФ по Алтайскому краю)
 
    Налоговой орган ИНН:2225068178
 
    <НОМЕР>
 
    Номер счета получателя платежа:40101810100000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>
 
    БИК: 040173001
 
    КБК:141 116 010 000 16 000 140
 
    ОКТМО: 01611000
 
    Наименование платежа:  Штраф Управления Роспотребнадзора РФ по Алтайскому краю.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление. 
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
 
Мировой судья                                                                        <ФИО1>