Дата принятия: 11 ноября 2014г.
Номер документа: 5-392/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-392/35-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 ноября 2014г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Макаровой С. И., <ДАТА2> рождения, уроженки с.<АДРЕС> района, ЯАССР, гражданки РФ, проживающей по адресу: с.Чурапча <АДРЕС> улуса <АДРЕС>, 14/1, занимающей должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
с участием - прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Ядреева И.В.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, Прокуратурой Чурапчинского района РС(Я) в ходе обобщения эффективности рассмотрения актов прокурорского реагирования установлено, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не представлены сведения о результатах рассмотрения представлений прокуратуры района от <ДАТА4> и <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства об обязательном медицинском и пенсионном страховании и об охране окружающей среды.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района в указанные сроки не поступила, тем самым генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макарова С.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании Макарова С.И. отсутствует. Ходатайствует о рассмотрении дела без её участия. Вину в совершении административного правонарушения признает.
В судебном заседании прокурор Чурапчинского района РС(Я) Ядреев И.В. по ходатайству Макаровой С.И. возражений не имеет. Просит признать Макарову С.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав административный материал, выслушав прокурора Чурапчинского района РС(Я) Ядреева И.В., приходит к следующему: в соответствии с ч.1,3 ст.6 ФЗ РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1,22,27,30 и 33 настоящего федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.
Из материалов дела следует, что действительно <НОМЕР> от <ДАТА4> и <НОМЕР> от <ДАТА5> на имя генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были направлены представления об устранении нарушений законодательства об обязательном медицинском и пенсионном страховании и об охране окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В установленный срок требование прокурора Макаровой С.И. не исполнено. Данный факт подтверждается объяснительной Макаровой С.И. от <ДАТА8>, имеющейся в материалах дела.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Макаровой С.И., в силу ст.28.5 КоАП РФ, вынесено после выявления совершения административного правонарушения.
С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> Макарова С.И. была ознакомлена. Копию постановления получила <ДАТА9> В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ей были разъяснены её права и обязанности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В ходе судебного заседания установлено, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение истек <ДАТА11>
В соответствии с ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, после истечения срока привлечения к административной ответственности исключается возможность назначения административного наказания.
Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, на основании вышеизложенного мировой судья считает производство по административному делу в отношении Макаровой С.И. подлежащим прекращению и руководствуясь ч.2 ст. 29.4, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Макаровой С. И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ прекратить за истечением сроков привлечения её к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха(Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.П. Дмитриева
