Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 5-392/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-392(2014)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«11» июля 2014 г. с. Кондоль
Мировой судья судебного участка № 3 Пензенского района Пензенской области Власова С.Е. (Пензенская область, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 17),
рассмотрев материалы дела о нарушении продавцом требований технических регламентов в отношении Забировой Галлии Шамильевны, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 11.00 часов в торговом павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Забирова Г.Ш., являясь продавцом, допустила в реализацию масло сливочное , не упакованное в потребительскую упаковку изготовителя, расфасованное в отсутствие потребителя в полиэтиленовые пакеты по 1кг. в количестве 5 кг. , с ценником установленного образца без доведения до потребителей информации о такой продукции, при отсутствии этикеток, листов - вкладышей или маркировочных ярлыков, содержащих информацию для потребителей в соответствии с требованием технических регламентов, нарушив п. 6 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 3, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Таможенного союза от 09.12.2011г. № 881.
Забирова Р.Ш. в судебноезаседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Письменных ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела в суд не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Забировой Р.Ш.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу п. 5.1.2., 5.1.3., 5.1.8. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет: федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
федеральный государственный надзор за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров
государственный контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации.
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении <ДАТА7> в 11.00 час. в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> при проведении плановой выездной проверки выявлено, что продавец Забирова Г.Ш. допустила в реализацию масло сливочное , не упакованное в потребительскую упаковку изготовителя, расфасованное в отсутствие потребителя в полиэтиленовые пакеты по 1кг. в количестве 5 кг. , с ценником установленного образца без доведения до потребителей информации о такой продукции, при отсутствии этикеток, листов - вкладышей или маркировочных ярлыков, содержащих информацию для потребителей в соответствии с требованием технических регламентов, что является нарушением п. 6 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 3, п. 5 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Таможенного союза от 09.12.2011г. № 881.
В соответствии с п. 6 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» каждая упаковка продуктов переработки молока должна иметь маркировку, этикетку и при необходимости листок-вкладыш или ярлык, содержащий информацию для потребителей в соответствии со ст. 36 указанного Федерального закона.
В соответствии с п. 5 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011г. «Пищевая продукция в части ее маркировки» при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствие потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные п. 1 ч. 4.1. и п. 13 ч. 4.4 ст. 17 доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции). В соответствии со ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки техническому регламенту Таможенного союза.
Факт наличия в продаже расфасованного сливочного масла без доведения до потребителей информации о данной продукции, при отсутствии этикеток, листов - вкладышей или маркировочных ярлыков, содержащих информацию для потребителей в соответствии с требованием технических регламентов, подтверждается актом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, а также вышеуказанным протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, в котором имеется подпись Забировой Г.Ш. о согласии с нарушением.
Согласно п. 1, 3 копии должностной инструкции Забировой Г.Ш. от <ДАТА8> продавец обязан осуществлять нарезку, взвешивание и упаковку товаров; осуществлять подготовку товаров к продаже, в т.ч. состояния упаковки и правильности маркировки.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Забировой Г.Ш. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1. ст. 14.43 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Забирову Галлию Шамильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области)), ИНН 5837023563, КПП 583701001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК: 045655001, р/с №: 40101810300000010001, КБК: 14111608010016000140, ОКТМО 56 701 000.
Квитанцию об оплате штрафа лицо, привлеченное к ответственности, обязано представить мировому судье.
Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Пензенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись
Копия верна
Мировой судья С.Е. Власова
Справка: постановление вступило в законную силу «___»____________2014г.
Мировой судья
Секретарь