Постановление от 11 августа 2014 года №5-392/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-392/2014
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
<ДАТА1>                                                                   город <АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> областиДианова М.В.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Зоновой <ФИО1>,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    ЗОНОВОЙ <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, замужней, иждивенцев не имеющей, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей в <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> на объекте - продовольственный магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> установлено, что Зонова Н.В., являющаяся продавцом-консультантом продовольственных товаров, допустила нарушение требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и выпуск в обращение продукции, не соответствующие таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно:
 
    1) производится реализация пищевых продуктов по истечении установленных сроков годности: «Говядина в желе», дата изготовления <ДАТА4>, срок годности <ОБЕЗЛИЧЕНО> (производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    2) хранение пищевых продуктов осуществляется не в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры: «Молоко цельное сгущённое с сахаром» <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранится при комнатной температуре, (условия хранения - не выше +10 град. С); «Расстегай с горбушей», «Расстегай с капустой» хранятся на прилавке - витрине при комнатной температуре (условия хранения - не выше + 6 град. С);
 
    3) допускается совместное хранение сырых продуктов совместно с готовыми пищевыми продуктами: в морозильной камере проводится совместное хранение рыбы свежемороженой и крабовых палочек;
 
    4) производится реализация пищевых продуктов, на которые не представлены сведения в подтверждении соответствия товара установленным требованиям, отсутствует декларация о соответствии (сертификат соответствия): «Пельмени <АДРЕС>, «Манты», производитель продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> Не представлены товарно-сопроводительные документы на реализуемые продукты:
 
    - Сардельки «Говяжьи» мясной продукт категории А охлаждённый, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Сардельки «Свиные» мясной продукт категории Б, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Колбаса варёна «Русская» мясной продукт категории Б, дата производства <ДАТА5>, срок годности <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - «Говядина в желе», дата изготовления <ДАТА6>, срок годности <ОБЕЗЛИЧЕНО>5) производится реализация упакованных пищевых продуктов, на которых отсутствует дата изготовления:
 
    - Сардельки «Говяжьи» мясной продукт категории А охлаждённый, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Сардельки «Свиные» мясной продукт категории Б, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Колбаса «Русская», производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
 
    - Спред растительно-жировой «Деревенское подворье», производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В судебном заседании Зонова Н.В. вину в правонарушении признала полностью, пояснила, что по невнимательности не проверила срок годности у продукта «Говядина в желе», а также дату производства у продуктов питания, перечисленных в протоколе об административном правонарушении. Действительно крабовые палочки хранились совместно со свежемороженой рыбой как рыбные продукты. Кроме того, пояснила, что в магазине нет условий для хранения некоторых продуктов в холодильнике, в частности «Молока цельного сгущенного с сахаром», а расстегаи всегда и у всех хранятся на витринах. В содеянном раскаивается. Просит строго ее не наказывать.
 
    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
                Согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА7> (л.д. 5-7) следует, что в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> на объекте - продовольственный магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по <АДРЕС> была назначена плановая выездная проверка  с целью предотвращения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, защиты прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья имущества потребителей и окружающей среды.
 
    Из акта проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> индивидуального предпринимателя от <ДАТА8> (л.д. 8-12) установлено, что в ходе проверки индивидуального предпринимателя <ФИО2> на объекте - продовольственный магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО>», было выявлено, что Зонова Н.В., являющаяся продавцом-консультантом продовольственных товаров, допустила нарушение требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и выпуск в обращение продукции, не соответствующие таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Кроме того, вина Зоновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 3-4);
 
    - товарными накладными от <ДАТА10> <НОМЕР> (л.д. 18), от <ДАТА11> <НОМЕР> (л.д. 19), от <ДАТА12> <НОМЕР> и от <ДАТА13> <НОМЕР> (л.д. 20)
 
    - трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д. 16) и приказом <НОМЕР> от <ДАТА15>, из которых усматривается, что Зонова Н.В. принята <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ИП <ФИО2> в магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - письменными объяснениями Зоновой Н.В. (л.д. 14);
 
    -письменными объяснениями ИП <ФИО2> (л.д. 15).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает вину Зоновой Н.В. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
 
    Действия Зоновой Н.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия, предусмотренные частью 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Между тем, суд не находит оснований для привлечения Зоновой к административной ответственности в качестве должностного лица, поскольку она не является индивидуальным предпринимателем, не осуществляет управленческие функции, а также функции по организации и осуществлению закупок в сфере закупок товаров. Из представленной суду копии трудового договора, заключенного между ИП <ФИО2> и Зоновой Н.В. усматривается, что в обязанности Зоновой входит реализация продовольственных товаров, составление ежемесячных отчетов, соблюдение трудовой дисциплины, графиков работы, осуществление приемки товаров, а также соблюдение сроков реализации и качества продукции. Каких-либо иных функций, в том числе организацонно-распорядительных, в трудовом договоре не указано. При таких обстоятельствах суд считает, что Зонова Н.В. должна нести ответственность как гражданин, а не как должностное лицо.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также личность виновной.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание Зоновой своей вины, раскаяние в содеянном, наличие у нее семьи, а также постоянного места жительства и работы.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Указанная совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что ранее Зонова не привлекалась к административной ответственности, позволяют суду назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       ЗОНОВУ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> с конфискацией предметов административного правонарушения:
 
    - «Говядина в желе», дата изготовления <ДАТА4>, срок годности <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Сардельки «Говяжьи» мясной продукт категории А охлаждённый, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - «Манты», производитель продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - «Пельмени <АДРЕС>, производитель продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Сардельки «Свиные» мясной продукт категории А, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Колбаса варёна «Русская» мясной продукт категории Б, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - Спред растительно-жировой «Деревенское подворье», производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
                Конфискованные предметы административного правонарушения уничтожить.
 
    Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка по настоящему постановлению по следующим реквизитам: Наименование банка получателя платежа:
 
    УФК по <АДРЕС> области (Управление  Роспотребнадзора по <АДРЕС>)
 
    ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
 
    БИК <НОМЕР> ОКТМО <АДРЕС>
 
    Номер счета получателя платежа: <НОМЕР>
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> обл. <АДРЕС>
 
    Код бюджетной классификации <НОМЕР>
 
    в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с представлением квитанции об уплате на судебный участок в этот же срок.
 
    По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется  в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа и решения вопроса о привлечении к ответственности за неуплату штрафа в срок, где наказание предусмотрено в виде ареста или обязательных работ.
 
    Разъяснить, что согласно ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано  прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.
 
 
                Мировой судья:                                                                            М.В. Дианова