Постановление от 07 июня 2013 года №5-392/2013

Решение по административному делу
№ 5-11-392/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                             г. Абакан, Республика Хакасия
 
 
    Мировой судья судебного участка № 9 г. Абакана Кузьменкова Н.В., и.о.мирового судьи судебного участка № 11 г. Абакана,
 
    при секретаре Евтушенко Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении: Чугунекова Н В, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мировому судье судебного участка № 11 поступил протокол об административном правонарушении и материалы, составленные специалистом-экспертом отдела санитарного надзора в отношении Чугунекова Н.В. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    В силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 3) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    В судебное заседание Чугунеков Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела свидетельствует расписка о вручении повестки. Просил о рассмотрении дела без его участия.
 
    Учитывая тот факт, что в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу, ходатайств и отводов суду нет, достаточно имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу - при таких обстоятельствах суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам, не признавая явку Чугунекова Н.В. обязательной.
 
    Исследовав материалы дела, проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях Чугунекова Н.В. имеется состав административного правонарушения,  предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ граждане и должностные лица несут административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В материалах дела имеется предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов от <ДАТА5>, выданное специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по РХ, в котором предлагается выполнить следующие мероприятия:
 
    - предоставить документы, подтверждающие качество и безопасность на полуфабрикаты из мяса и свинины и говядины изготовленные ИП Чугунековым Н.В. (основание п. 7.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
 
    - установить ванны для мытья торгового оборудования (основание п. 10.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
 
    Срок исполнения предписания <НОМЕР> установлен до 20.03.02.2013 г.,  предписание <НОМЕР> вручено Чугунекову Н.В. <ДАТА6>
 
    Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя  <НОМЕР> от <ДАТА7>  в ходе проверки установлено: <ДАТА8> в 09 час. 10 мин. до 16 час. 00 мин.  выявлено следующее:  не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность на полуфабрикаты из мяса и свинины и говядины изготовленные ИП Чугунековым Н.В. (основание п. 7.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»). Предписание от <ДАТА9> не исполнено. Таким образом, выявлены  признаки состава административного правонарушения, выразившегося  в неисполнении  в срок предписания органа осуществляющего государственный контроль, ответственность за которое  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Чугунековым Н.В. не выполнено предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> в срок до <ДАТА10>
 
    В связи с тем, что Чугунековым Н.В. не выполнено предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданного специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по РХ, , <ДАТА11> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чугунекова Н.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что ИП Чугунековым Н.В. не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность на полуфабрикаты из мяса и свинины и говядины изготовленные ИП Чугунековым Н.В., путем разруба мяса на более мелкие куски, чем нарушен  п. 7.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В действиях Чугунекова Н.В. установлены признаки правонарушения предусмотрены ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В материалах  дела об административном правонарушении имеется объяснение   Чугунекова Н.В.от <ДАТА11>, согласно которому, предписание не исполнено « в связи с тем что ведутся работы по получению документации, в ближайшее время документы будут получены».
 
    Оценивая, приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что вина  Чугунекова Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки   от <ДАТА12>
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находятся дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями липа, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вышеназванные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном КоАП РФ порядке, относимыми и достаточными.
 
    В соответствие со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения  в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  своих служебных обязанностей.
 
    Суд, при назначении наказания учитывает характер правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.
 
    Мировой судья учитывает, что в деле отсутствуют сведения о привлечении ранее  Чугунекова Н.В.к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что трактуется в его пользу.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, судом не установлено.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Чугунекову Н.В.. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном за данное правонарушение санкцией рассматриваемой статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.23.1, п.1 ч.1. ст. 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Чугунекова Николая Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, получателем которого является: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Абаканский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                Н.В. Кузьменкова
 
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
              Адрес судебного участка № 9: г. Абакан, ул. Л. Комсомола, 3 каб. № 15
 
              Срок предъявления к исполнению: 1 год
 
              Постановление вступило в законную силу: «        »__________ 2013 г.
 
              Дата выдачи постановления: _________ 2013       г.
 
              Срок предъявления его к исполнению до: «        »_____________ 201      г.
 
                <АДРЕС> об исполнении________________________________________