Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-392/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
4 июня 2013 годаСамарская область г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 19 Самарской области Колесников <ФИО>, в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении
Бочкова А.В.1, <ДАТА2> рождения, работающего в <ОБЕЗЛИЧИНО> главным инженером, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в ходе проведения плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС> выявлено нарушение, выразившееся в том, что журнал учета движения отходов <ОБЕЗЛИЧИНО> не представлен. Нарушены требования ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01 сентября 2011г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». Статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2012 год в уполномоченные органы <ОБЕЗЛИЧИНО> не представлена. Нарушение требований ч.2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Порядок производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный в уполномоченном органе, <ОБЕЗЛИЧИНО> не представлен. Нарушение требований ст. 26 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления».
000 «Пурпе-Авто-Самара» осуществляет обращение с отходами I, III, IV, V класса опасности: накопление (временное складирование) отхода I класса опасности: «ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» происходит в отдельном помещении без доступа посторонних лиц в упаковке завода-изготовителя на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу фактического осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧИНО> По состоянию на <ДАТА6> образовано и накоплено 19 штук ртутных ламп, потерявших потребительские свойства; накопление (временное складирование) отходов IV и V класса опасности: «мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» IV класса опасности, «смет с территории» IV класса опасности и т.д., осуществляется в собственных контейнерах, расположенных по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО> Вывоз отходов с контейнерной площадки в 2013 году осуществляется в соответствии с договором от <ДАТА7> <НОМЕР> с ООО «Экоиндустрия» на прием, транспортирование и захоронение отходов. Представлены справка о вывозе отходов ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> транспортом ООО «Экоиндустрия» на полигон отходов «Северо-Восточный-1» за 1 квартал 2013 года, подтверждающая реализацию данного договора; накопление (временное складирование) отхода III класса опасности: «Масла автомобильные отработанные», осуществляется в металлических бочках на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу фактического осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧИНО> Прием данного отхода на утилизацию специализированной организацией ЗАО «АИР» в 2013 году осуществляется в соответствии с договором по приему, размещению и переработке нефтепродуктов от <ДАТА8> <НОМЕР> с ЗАО «АИР». Представлен акт сдачи жидких отработанных нефтепродуктов на утилизацию от <ДАТА9>, подтверждающий реализацию данного договора; транспортирование отхода III класса опасности: «Масла автомобильные отработанные», осуществляется в соответствии с договором по приему, размещению и переработке нефтепродуктов от <ДАТА8> <НОМЕР> с ЗАО «АИР».
По вине должностного лица - главного инженера <ОБЕЗЛИЧИНО> Бочкова А.В.1 не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
Таким образом, должностное лицо - главный инженер <ОБЕЗЛИЧИНО> Бочкова А.В.1 совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Субъектами административной ответственности за данное правонарушение являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Исходя из статьи 1 Закона об отходах производства и потребления обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Под накоплением отходов понимается временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
При таких обстоятельствах действия общества относится к накоплению отходов.
Законом об отходах производства и потребления установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.
Следовательно, общество, в результате производственной деятельности которого образуются отходы, обязано соблюдать требования Закона об отходах производства и потребления, а также экологические и санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные действующим законодательством.
Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании Бочков А.В. с протоколом об административном правонарушении был согласен.
Вина должностного лица Бочкова А.В. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, распоряжение о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, копия выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА12>, и подтверждается другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания должностному лицу Бочкову А.В. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматриваю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бочкова А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ:
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
ИНН 6315800805, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 80611625050010000140, вид платежа: АШ.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
КОПИЮ КВИТАНЦИИ представить в суд (кааб. 10).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью.
Мировой судья А.Н. Колесников
