Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-392/14
Дело № 5-392/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
26 июня 2014 года село Суг-Аксы
Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Хомушку А.А., с участием заместителя прокурора Сут-Хольского района Кужугета Р.Г., должностного лица председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, по ст. 19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурором Сут-Хольского района Нурзатом Б-Б.Б. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна ФИО1 за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебном заседании заместитель прокурора Сут-Хольского района Кужугет Р.Г. поддержал постановление и просил удовлетворить.
В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину признал и обязался не допускать подобных нарушений.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РосВ соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации. Порядок ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов установлен Положением о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2008 г. N 657. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов является Министерство юстиции РФ. В соответствии со ст. 2 Закона Республики Тыва от 07.07.2008 № 638 ВХ-2 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов в Республике Тыва» под муниципальными нормативными правовыми актами, подлежащими обязательному включению в регистр, понимаются следующие решения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, принятые населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила:уставы муниципальных образований Республики Тыва; решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан); решения Хурала представителей соответствующего муниципального образования;правовые акты главы муниципального образования местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.В соответствии с частями 3, 5 ст. Закона Республики Тыва от 07.07.2008 № 638 ВХ- 2 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов в Республике Тыва» муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, предусмотренных уставами муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней по окончании каждого месяца представляются главой муниципального образования в уполномоченный орган на бумажном носителе, а также в электронном виде.Из материалов дела видно, что прокуратурой Сут-Хольского района проведена проверка полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов за 5 месяцев 2014 года МНПА представительными и исполнительными органами сельских поселений сумонов Алдан-Маадырский, Ак-Дашский, Бора-Тайгинский, Суг-Аксынский, Кара-Чыраанский, Кызыл-Тайгинский, Ишкинский и муниципального образования «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва». В ходе проверки установлено, что за 5 месяцев 2014 года, в Министерство Республики Тыва по делам юстиции, администрацией сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва не представлены нормативные правовые акты для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов. В нарушение требований ст.43.1 Закона администрацией сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна не направлены в Министерство юстиции Республики Тыва следующие принятые нормативно-правовые акты на бумажном и в электронном виде для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва:- Постановление администрации сумона от 12.04.2014 № 21А «Об утверждении Положения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский» ; - Постановление администрации сумона от 12.04.2014 № 22 «Об организации и ведении гражданской обороны в сельском поселении сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва»;Из письменного объяснения председателя администрации ФИО1 видно, что предоставление муниципальных правовых актов в Министерство юстиции Республики Тыва было возложено на заместителя по социальной политике ФИО2 В апреле месяце данная работа им не была проконтролирована, вину признает.
Из копии Распоряжения администрации главы сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что ФИО1 назначен на должность председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что в действиях должностного лица – председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, запросом прокурора Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. от 05.06. 2014 года, ответом на запрос Министерства РТ по делам юстиции от ДД.ММ.ГГГГ года, письменным объяснением ФИО1
Обстоятельствами, смягчающими ответственность должностного лица ФИО1 являются признание вины, наличие на иждивении ребенка.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить председателю администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в г. Ак-Довурак Республики Тыва, по <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - №, КПП - №, УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Тыва лицевой счет №) № счета № №, ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>, БИК №, КБК – № Доходы федерального бюджета, наименование платежа: административные штрафы.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.
Судья Ондар Э.Д-С.