Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 5-39/2014г.
Дело № 5-39/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Карагай 30 апреля 2014 года
Судья Карагайского районного суда Пермского края Лыкова С.И.,
при секретаре Постоноговой Д.А., с участием Алескерова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Алексерова Г.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Алескеров Г.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время., в нарушении ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, своевременно в срок с ДД.ММ.ГГГГ. не выехал с территории РФ, тем самым уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 00 мин. при проверке документов в здании отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе по адресу: <адрес>.
В отношении Алескерова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ. старшим инспектором отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Пищулевым К.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ.
Старший инспектор отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Пищулев К.В. в судебном заседании пояснил, что при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Алескеров Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, а именно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, по окончанию срока временного пребыванеия Алескеров Г.А. за пределы РФ не выехал. Просил привлечь Алескерова Г.А. к административной ответственности в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП и назначить ему наказание в виде штрафа с контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Алескеров Г.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он въехал в РФ 27.10.2013года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию регистрации не выехал в силу состояния здоровья, болела сильно нога после ДТП ( попал под машину <адрес>), да к тому же в ДД.ММ.ГГГГ. пошел в магазин, поскользнулся и упал на больную ногу, лечился дома, в больницу в этот раз не обращался. В Российской Федерации у него есть жена ФИО1, которая является гражданкой РФ, проживают с ней совместно.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО1 подтвердила, что она состоит в законном браке с Алескеровым Г.А., проживают совместно в <адрес>, просит не разъединять их, не выдворять его из России.
Представленными материалами дела, в частности, свидетельством о заключении брака между Алескеровым Г.А. и ФИО1 и паспортом ФИО1 установлено, что жена Алескерова является гражданкой РФ.
Согласно частям 1, 2,5 статьи 5 Федерального закона РФ ФЗ - N 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст.13.1,13.2, 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В судебном заседании из объяснений Алескерова Г.А., а также исследованных письменных документов ( протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., справок ОУФМС установлено, что гражданин Алескеров Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, тем самым уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В действиях гражданина <данные изъяты> Алексерова Г.А.о имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Алескерова Г.А., является признание вины правонарушителем, наличие брака с гражданкой РФ ФИО1 и совместное с ней проживание, трудная жизненная ситуация, вызванная получением Алескеровым тяжелой травмы в результате ДТП.
Согласно с. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В связи с изложенным, суд полагает невозможным применение к правонарушителю дополнительного наказания в виде административного выдворения, иначе нарушается право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1ст.8 Конвенции, при этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Алескерову Г.А. наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Алексерова Г.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю) ИНН\КПП 5902293234\590201001, Р\счет- 40101.810.7.0000.0010003 ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК:19211640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов); ОКТМО 5770100 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.
Судья /С.И.Лыкова/
