Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-39/2014
5-39/2014 .
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Навашино 03 июня 2014 года
Нижегородской области
Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Марахимова А.И., начальника отделения в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, майора внутренней службы Панковой Г.А.,
рассмотрев административное дело, возбужденное отделением в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса в отношении Марахимова А.И., <данные изъяты> года, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
в Навашинский районный суд поступил административный материал и протокол об административном правонарушении от ../../....г. *** о привлечении к административной ответственности Марахимова А.И. по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Марахимовым А.И. отводов и ходатайств не заявлено. Марахимов А.И. в услугах переводчика не нуждается.
Марахимов А.И. в судебном заседании факт установленного нарушения не отрицал, вину признал. При этом пояснил, что въехал в России с целью осуществления трудовой деятельности ../../....г., встал на миграционный учет в Муромском районе Владимирской области.
Патента на работу нет, так как для получения необходимо длительное время и в отделах УФМС большие очереди.
Представитель административного органа - начальник отделения в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса майор внутренней службы Панкова Г.А. требование о привлечении Марахимова А.И. к административной ответственности поддержала, пояснив, что имеются все основания к привлечению его к административной ответственности ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые подтверждаются материалами административного дела, в связи с чем, настаивает на применение к нему наказания в виде штрафа с выдворением, с помещением в специальное учреждение УФМС России по Нижегородской области, расположенном по адресу: г*******
Проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 (ред. от 50.05.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст.13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся в разрешении на работу, порядок внесения изменений в указанные сведения (в том числе при выдаче указанного разрешения или продлении срока его действия) и форма бланка разрешения на работу устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.
Согласно ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Марахимов А.И., являясь гражданином республики Узбекистан, въехал на территорию РФ ../../....г. года. На миграционный учет встал по адресу: Владимирская область, Муромский район, ******* Патента на работу не получил.
../../....г. сотрудником МО МВД России «Навашинский» был задержан в связи с выполнением трудовых функций без документов, дающих право заниматься трудовой деятельностью.
Выявленное нарушение зафиксировано в рапорте ст. УУП и ПДН МО МВД России «Навашинский», протоколе об административном правонарушении от ../../....г. № *** Протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, и им подписан.
Кроме того к материалам дела приобщено постановление по делу об административном правонарушении *** от ../../....г. о привлечении Марахимова А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Таким образом Марахимовым А.И. повторно в течение года совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах данное нарушение квалифицировано административным органом по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Марахимовым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 подтверждается материалами дела, а также пояснениями, данными им в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в полной мере доказана сотрудниками административного органа и подтверждается материалами административного дела.
В судебном заседании Марахимов А.И. пояснил, что не женат, детей нет, на территории Российской Федерации находится вместе с отцом, какого- либо имущества в собственности не имеет.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Из материалов дела не усматривается, а в судебном заседании не установлено, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину республики Узбекистан Марахимову А.И. меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
На основании вышеизложенного суд, принимая во внимание все обстоятельства дела, считает возможным привлечь Марахимова А.И. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000,0 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение УФМС России по Нижегородской области, расположенном по адресу: *******
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Марахимова А.И., <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,0 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение УФМС России по Нижегородской области, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, *******
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через настоящий суд.
Административный штраф Марахимову А.И. необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по реквизитам:
УФК по Нижегородской области, Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области ИНН получателя платежа 5260161288 / КПП 526301001, р/с 40101810400000010002
В ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
БИК 042202001 код дохода 19211690050050000140 ОКАТО 22241501000
Назначение платежа: штраф
Судья Т.Ю. Грачева
..
.
.