Постановление от 19 марта 2014 года №5-39/2014

копия
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Рязанская область, Александро-Невский район,
 
    р.п. Александро-Невский 19 марта 2014 года
 
    Судья Ряжского районного суда Рязанской области Владимирова С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Улинич Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области дело № 5-39/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
 
    Улинич Е., <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
    Улинич Е., гражданка <данные изъяты>, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
 
    19.03.2014 года <адрес> было выявлено, что гражданка <данные изъяты> Улинич Е. совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешённого временного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: не выехала из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, и находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> При этом действия Улинич Е. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
 
    В судебном заседании Улинич Е. признала факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, пояснила, что она въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, где проживала с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, уведомление о прибытии в место пребывания по указанному адресу в ТП в р.<адрес> МО УФМС России по Рязанской области в г. Ряжске не подавала. По истечении 90 суток из Российской Федерации не выехала по причине отсутствия денег. Существо административного правонарушения и наказание за совершённое деяние ей понятны, намерена самостоятельно уехать из Российской Федерации с <данные изъяты>, где проживают <данные изъяты>.
 
    Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как установлено в судебном заседании, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Улинич Е., являясь гражданкой <данные изъяты>, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исходя из положений абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок пребывания Улинич Е. на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого она должна была убыть. Однако Улинич Е. мер к дальнейшей регистрации на территории РФ не предприняла, в установленном порядке территорию РФ не покинула, т.е. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, было выявлено, что гражданка <данные изъяты> Улинич Е. совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешённого временного срока пребывания в Российской Федерации.
 
    Данный факт подтверждается личным признанием Улинич Е. в судебном заседании, а также имеющимися в административном материале документами: протоколом № 26 от 19.03.2014 года об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Улинич Е., копией миграционной карты серии № с отметкой о въезде Улинич Е. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. УУП ОП (дислокация п.г.т. Александро-Невский) МО МВД России «Ряжский» Михеева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в действиях Улинич Е. уголовно-наказуемого деяния не имеется, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России.
 
    Согласно справки администрации Благовского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области Улинич Е. проживает без регистрации по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>
 
    В информации автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России имеются сведения о выдаче ДД.ММ.ГГГГ гражданину <данные изъяты> ФИО1., <данные изъяты> миграционной карты, а также о сроке пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, прихожу к выводу, что Улинич Е. совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и вина Улинич Е. в его совершении установлена.
 
    При назначении административного наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность Улинич Е., раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Улинич Е., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
 
    Учитывая характер совершённого Улинич Е. административного правонарушения в сфере миграционной политики, личность виновной, её имущественное положение, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом суд учитывает, что на территории Российской Федерации Улинич Е. пребывала <данные изъяты>, однако, как сама Улинич Е., так и члены её семьи являются гражданами <данные изъяты>, пребывают в Российской Федерации временно, на основании миграционных карт, на миграционном учёте по месту пребывания не состоят, Улинич Е. намерена выехать из Российской Федерации <данные изъяты>, а поэтому по истечении у <данные изъяты> Улинич Е. срока пребывания на территории Российской Федерации возможно их воссоединение на территории <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л А:
 
    признать гражданку <данные изъяты> Улинич Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ряжский районный суд Рязанской области.
 
 
 
Судья подпись С.В. Владимирова
 
 
Копия верна: судья С.В. Владимирова