Постановление от 04 июня 2014 года №5-39/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-39/2014
                                       Дело № 5-39/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    04 июня 2014 года                                                                                                г. Екатеринбург
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Дубровская Т.Н. (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 406), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Грудина <ФИО1>, <ДАТА2>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Грудин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.6 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
 
    В связи с осуществлением иных целей и задач налогового контроля Инспекцией ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга <ДАТА3> направлен запрос в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о предоставлении выписки по операциям на счетах налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 86 НК РФ банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей), а также справки об остатках электронных денежных средств и переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.
 
    Указанный выше запрос был получен банком <ДАТА6> Таким образом, срок представления выписок - <ДАТА7> (<ДАТА8> - день даты совершения административного правонарушения). Дата документа ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА9>, номер ответа <НОМЕР>.
 
    Таким образом, в нарушение п. 2 ст. 86 НК РФ должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Грудин С.В. не представил ответ на мотивированный запрос налогового органа в установленный законодательством срок.
 
               В судебное заседание Грудин С.В. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен  надлежащим образом и в срок. Причины неявки в судебное заседание суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представил.
 
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Защитник Тимина Е.И. в судебном заседании, оспаривая вину Грудина С.В. в совершении правонарушения, полагала, что он не может быть привлечен к административной ответственности по данному факту, поскольку функция контроля за осуществлением электронного обмена данными с ФНС России в соответствии с нормативными документами Банка России и ФНС России возложена на начальника центра обработки информации и дистанционного сопровождения операций по счетам клиентов, что подтверждается копией должностной инструкции данного должностного лица. Согласно приказу от <ДАТА10> <НОМЕР> на должность начальника центра обработки информации и дистанционного сопровождения операций по счетам клиентов назначена <ФИО2>, полагает, что административное правонарушение совершено ею. Кроме того, защитник Тимина Е.И. пояснила, что уведомление о вызове Грудина С.В. для составления протокола по делу об административном правонарушении также как и копию протокола последний не получал. Просила учесть, что решением заместителя начальника ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 19.05.2014 юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> уже привлечено к административной ответственности по данному факту, ему назначено административное наказание в виде штрафа 5 000 руб., то есть штраф уменьшен в 4 раза.
 
    Вместе с тем, вина Грудина С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12> об административном правонарушении;
 
    - копией акта <НОМЕР> от <ДАТА13> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях;
 
    - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА11> г. о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности.
 
    Защитник Тимина Е.И. в судебном заседании сам факт несоблюдения установленного п. 2 ст. 86 НК РФ срока выдачи ответа не оспаривала.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Грудина С.В. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
 
    Доводы защитника о том, что своевременная подготовка соответствующих справок по запросам налоговых органов входит в обязанности иного должностного лица банка, суд считает неубедительными и не принимает их во внимание. Грудин С.В., являясь председателем Правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе Екатеринбурге, осуществляет организационно-распорядительные  и административно- хозяйственные функции, в том числе осуществляет контроль и за выполнением функций центра обработки информации и дистанционного сопровождения операций по счетам клиентов.
 
    Доводы о неполучении лицом, привлекаемым к административной ответственности, уведомления о составлении протокола по делу об административном правонарушении и копии данного протокола опровергаются материалами дела. Данные документы ему направлялись.  
 
    Действия  Грудина С.В. следует квалифицировать по  ч. 1 ст. 15.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о личности Грудина С.В.
 
    Смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств судом не установлено.
 
    С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Грудина <ФИО1>, председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.
 
    Предложить Грудину С.В. оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Екатеринбурга.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
 
 
    Мировой судья                                                                                   Т.Н. Дубровская
 
 
 
    Разъясняю, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Срок предъявления постановления к принудительному исполнению 2 года.
 
    Постановление предъявлено к исполнению «___» _____________ 2014 года.