Постановление от 30 апреля 2014 года №5-39/2014

Дело №5-39/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    30 апреля 2014 года                                                                               с. Кош-Агач                                                                         
 
 
    Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Айгерим», юридический адрес и фактическое место нахождения: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с.Мухор-Тархата, ул.Бухарова, д.10,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    При проведении осмотра организации торговли ООО «Айгерим» (с. Мухор-Тархата ул. Бухарова, 10) на предмет устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Постановлением Кош-Агачского районного суда от 26.02.2014г. (протокол осмотра от 24.04.2014г., юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Айгерим» (ООО «Айгерим») совершено административное правонарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:
 
Здание организации торговли ООО «Айгерим» не обеспечена водоснабжением и канализацией, в нарушение п.6.1.ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 3.1. В организации торговли ООО «Айгерим» не предусмотрено отдельное фасовочное помещение для разных групп пищевых продуктов, оборудованное двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, в соответствии с п.п. 6.1. ГОСТ Р 51304-2009 «Услуги торговли. Общие требования», п.п. 5.4., 8.4. СП 2.3.6.1066-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Имеется металлический контейнер для сбора твердых бытовых отходов без крышки, установлен не на твердой площадке, в нарушение п.6.1. ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». п.2.7. Организации торговли ООО «Айгерим» не достаточно оборудования и инвентаря для расфасовки пищевых продуктов, в нарушение п.6.1.ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.6.1. Текущий ремонт в организации торговли своевременно не проведен, половое покрытие дощатое застелен линолеумом. Целостность линолеума нарушена, имеются щели, в нарушение п.6.1. ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.10.8.
    В соответствии п.6.1.ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". При оказании услуг торговли должны обеспечиваться безопасные условия для жизни и здоровья покупателей, сохранность их имущества, соблюдаться действующие правила продажи товаров, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и требования нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в части безопасности [4], [5], [6], [7], [8], [9], [10].СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
 
    п.2.7. В хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.
 
    п.3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.
 
    п.5.4. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными.
 
    В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.
 
    Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
 
    п.6.1. Организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
 
    п.8.4. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.
 
    п.10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.
 
    Согласно ст.24 ФЗ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    По результатам проверки в отношении ООО «Айгерим» составлен протокол №49 от 25.04.2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Также 25.04.2014 составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому с 11-00 часов 25.04.2014 фактически прекращена деятельность ООО «Айгерим».
 
    При рассмотрении дела лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Дибаков Э.А. указал, что имеются правовые основания для привлечения ООО «Айгерим» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, и просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения угрожают жизни и здоровью населения.
 
    Директор ООО «Айгерим» Серикпаева А.С. при рассмотрении дела с выявленными нарушениями согласилась, пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки. Ранее устранить выявленные нарушения не имела возможности по причине болезни.
 
    В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения ООО «Айгерим» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом №49 от 25.04.2014 об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности от 25.04.2014, протоколом осмотра от 24.04.2014, фототаблицами осмотра, объяснениями директора Серикпаевой А.С.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, а именно: характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
 
    В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, следует признать повторное совершение ООО «Айгерим» в течение года однородного административного правонарушения (постановление судьи Кош-Агачского районного суда от 26.02.2014 о привлечении ООО «Айгерим» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ).
 
    С учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с возможным распространением массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 35 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст.6.3., 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Айгерим» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Айгерим», заключающего в запрещении осуществления торговой деятельности в здании организации торговли по адресу: ул.Бухарова, д.10в с.Мухор-Тархата Кош-Агачского района Республики Алтай, на срок 35 суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11-00 часов 25.04.2014.
 
    Копию постановления направить для исполнения в Кош-Агачский РОСП УФССП по Республике Алтай.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья                                            В.А. Алеховиков