Постановление от 22 августа 2014 года №5-39/2014

    Дело № 5-39/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22 августа 2014года пос.Октябрьский
 
    Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рогачева А.М.., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Попова М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Попова М.А., ..., работающего у ИП ... имеющего общее среднее образование, не женатого, и иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ...г. Попову М.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ...г. около 16 час.20 мин. Попов М.А., находясь в ... напротив ..., оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, а именно отказался сесть в служебный автомобиль ОМВД России по ... ... для следования в отдел МВД России по ... с целью дальнейшего разбирательства по факту совершенного преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ, хватался за форменное обмундирование, физически сопротивлялся при посадке в вышеуказанный служебный автомобиль, на неоднократные законные требования прекратить противоправные действия и сесть в служебный автомобиль, не реагировал, пытался нанести удар сотрудникам полиции: дознавателю ОМВД России по ... капитану полиции ФИО2, старшему инспектору ПДН ОМВД России по ... старшему лейтенанту полиции ФИО1, оперуполномоченному ОУР ОМВД России по ... капитану полиции ФИО3
 
    В судебном заседании Попов М.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, при этом пояснил, что при доставлении его в ОМВД России по ... сотрудники полиции ему Не пояснили, что доставляют его в Отдел МВД с целью дальнейшего выяснения обстоятельств преступления, о котором он дал явку; законны или нет были их действия по доставлению его в ОМВД, ему не известно, но он возражал против его доставления в Отдел МВД России по ....
 
    Заслушав объяснения Попова М.А., показания свидетелей- сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;.. . осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;...прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;.. . пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 
    Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;.. . требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан;.. . составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях(ст. 13 ФЗ «О полиции»)
 
    Кроме того, в соответствии с п.13, 14 ст. 13 Закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены также права: доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Из представленных материалов дела следует, что ...г. сотрудники полиции ФИО2, ФИО3, ФИО1 в составе следственно-оперативной группы по сообщению о совершенном преступлении- хищении бензина в ... осуществляли выезд в ... с целью отработки на причастность к совершению преступления Попова М.А., который ...г. по данному факту дал явку с повинной.
 
    Согласно рапортам указанных сотрудников полиции и их свидетельским показаниям в судебном заседании установлено, что ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий Попову М.А. было предложено пройти в служебный автомобиль и проехать в отдел ОМВД для дальнейшего выяснения обстоятельств по факту сообщения о преступлении, на что Попов М.А. согласился, но после того как служебный автомобиль начал движение, стал возражать против его доставления в отдел полиции и пытался из автомобиля выйти, сотрудники полиции стали его удерживать, на что Попов А.М. оказал им сопротивление, к нему была применена физическая сила (боевой прием, загиб руки за спину), специальные средства-наручники надеты на запястья рук, Попов М.А. был усажен в служебный автомобиль и доставлен в ОМВД России по ....
 
    Как следует из протокола от ...г. об административном задержании, Попов М.А. был доставлен в ОМВД России по ... в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ, и задержан для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей дознаватель ОМВД России по ... ФИО2, оперуполномоченный ОУР ОМВД России по ... ФИО3 показали, что оснований для задержания Попова М.А. по уголовному делу не имелось, уголовное дело по сообщению о факте преступления до настоящего времени не возбуждено, от явки по повестке он не уклонялся, так как повестка ему не выписывалась, Попов М.А. был доставлен в ОМВД России с целью составления протокола об административном правонарушении в связи с оказанным им сопротивлением сотрудникам полиции, а также для разбирательства по существу поступившего сообщения о преступлении.
 
    В соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции» полиция призвана осуществлять свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    Оценивая в совокупности исследованные доказательства и иные материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Попова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку предусмотренных законом оснований для доставления Попова М.А. в Отдел МВД России по ... не имелось, распоряжения сотрудников полиции пройти Попову М.А. в служебный автомобиль с целью доставления его в ОМВД России по ... являлись не законными, допущены в превышение полномочий, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", в том числе п.п.13 и 14 ст. 13 данного закона.
 
    Сопротивление Попова М.А. сотрудникам полиции было спровоцировано их незаконными действиями, поэтому доставление Попова М.А. в Отдел МВД в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и задержание его для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении являются незаконными.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Попова М.А., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 24. 5, ч.1.1. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Попова М.А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.
 
    Судья А.М. Рогачева