Постановление от 22 февраля 2014 года №5-39/2014

Дело № 5-39/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22 февраля 2014 года        город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Кайназарова Э., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *Дата* в 16 часов в *Адрес* выявлен гражданин Республики Кыргызстан Кайназаров Э., который с *Дата* незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по устной договоренности с неизвестным по имени Иван без патента, обязательного для иностранного гражданина или лица без гражданства, чем нарушил положения ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Кайназаров Э. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что он приехал в г. Асбест *Дата* на строительство торгового комплекса «Райт», для работы в качестве разнорабочего. Ему известно, что для трудовой деятельности необходимо получение разрешения на работу, которого у него нет, так как нет денег для его получения. Он даже не пытался получить патент, в течении недели сдаст документы для получения патента. В России у него семьи нет, супруга проживает в Республике Кыргызстан.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Материалами дела установлено, что Кайназаров Э., являясь гражданином Республики Кыргызстан, находится на территории Российской Федерации и осуществляет трудовую деятельности на строительстве *Адрес*.
 
    При этом Кайназаров Э. не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области и патента.
 
    Вина Кайназарова Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, письменными объяснениями Кайназарова Э., Мухсинова К.М., рапортом инспектора ОУФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе, копией паспорта Кайназарова Э., копией его миграционной карты и уведомления о прибытии.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии Кайназарова Э.
 
    Условия осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами предусмотрены требованиями п.п. 4, 4.1, 4.2 ст. 13, п.п. 1, 8 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Особенности осуществления трудовой деятельности определяются статьями 13.1, 13.2 и 13.3 указанного Федерального закона.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
 
    Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим законом.
 
    Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором.
 
    Данные требования закона Кайназаровым Э. нарушены: зная о необходимости получения разрешения на работу или патента он осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте *Адрес*.
 
    Таким образом, суд квалифицирует действия Кайназарова Э. по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Кайназаровым Э. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает его отношение к содеянному.
 
    В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание Кайназаровым Э. своей вины.
 
    Суд полагает возможным с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у него семьи на территории Российской Федерации, характера совершенного административного правонарушения, связанного с нарушением миграционного законодательства, нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, применить дополнительное наказание в виде выдворения Кайназарова Э. за пределы Российской Федерации. Судом также учитываются пояснения Кайназарова Э. о том, что он не пытался оформить патент или разрешение на трудовую деятельность. С учетом целей нахождения Кайназарова Э. на территории Российской Федерации (работа по найму) назначение дополнительного наказания сможет предупредить повторное нарушение Кайназаровым Э. законодательства о правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    Учитывая заявление Кайназарова Э. об отсутствии у него денежных средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, суд полагает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Кайназарова Э., *Дата* года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
 
    КБК
 
    19211640000016022140
 
    ИНН / КПП
 
    6658220461 / 665801001
 
    ОКТМО
 
    65730000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
 
    БИК
 
    046577001
 
    Наименование платежа
 
    административный штраф ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Кайназарова Э., *Дата* года рождения, для содержания в Специальное учреждение УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан подлежащих депортации, административному выдворению, реадмиссии за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление в части исполнения административного выдворения Кайназарова Э. за пределы Российской Федерации направить начальнику Асбестовского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда                                                            А.Ю. Вознюк