Постановление от 13 августа 2013 года №5-39/2013

Дело № 5-39/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
    13 августа 2013 года д.28 по ул.Ленина г.Данилова Ярославской области
 
    Судья Даниловского районного суда Ярославской области Иванова С.С.,
 
    с участием ИП ФИО1,
 
    начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе ФИО4,
 
    при секретаре ФИО5,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки РФ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов была поведена внеплановая выездная проверка в магазине «Продукты» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> по жалобе потребителя (заявление вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) на реализацию некачественного молока а упаковке тетрапак производителя ПК Вологодский молочный комбинат. Установлено следующее: Индивидуальный предприниматель ФИО1 организовала торговлю молочными продуктами в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> нарушением требований действующего законодательства, а именно:
 
    В нарушение постановления Правительства РФ №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»:
 
    П.5, нарушаются требования санитарных правил и Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ от 30.05.2008 г.,
 
    В нарушение п.2.7, 3.1, 4.2, 5.4, 8.24, 10.5 Санитарных правил, 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в хозяйственной зоне магазина «Продукты» отсутствует навес для хранения тары, раздельные контейнеры с крышками (или специально-закрытые конструкции) для сбора мусора и пищевых отходов, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
 
    Торговый зал, склад – не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией.
 
    При наличии подводки водоснабжения к зданию магазина разводки водоснабжения в здании нет. Магазин работает на приносной воде в магазине имеется только один умывальник.
 
    Не оборудована моечная для мытья торгового инвентаря.
 
    Отсутствует горячее водоснабжение, кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов.
 
    Отсутствует туалет персонала.
 
    Отсутствует фасовочная, оборудованная согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Молочные (масло сливочное) и другие продукты фасуют за прилавком.
 
    То есть ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.
 
    Допрошенная в судебном заседании ИП ФИО1, пояснила, что действительно все перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения имеются. Так же пояснила, что помещение магазина арендует у ОАО «Даниловский хлебозавод» с мая 2013 г., раньше в данном помещении также располагался магазин, никаких проверок не проводилось. Устранить все нарушения в короткие сроки невозможно, со временем все нарушения будут устранены.
 
    Начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе ФИО4 пояснила, что все нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, были выявлены в ходе внеплановой проверки по жалобе потребителя на продажу некачественной молочной продукции, на наказании – приостановления деятельности, настаивают, протокол о временном запрете деятельности на ИП ФИО1 не составлялся, так как в данном случае он не обязателен.
 
    Суд, заслушав ФИО1, ФИО6, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказанной.
 
    Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ установлены санитарные правила, в частности ст.11 Закона устанавливает, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих ФИО2 государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд, в том числе при их хранении, реализации населению.
 
    Согласно п.п.2.7, 3.1, 4.2, 5.4, 8.24, 10.5 Санитарных правил, 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов, стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения определяются при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения, торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными.
 
    В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.
 
    Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
 
    Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе: с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей); при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения.
 
    Как установлено судом, магазин «Продукты», расположенный в здании по адресу: <адрес> индивидуального предпринимателя ФИО1 относится к стационарной торговой точке, представляет из себя специально оборудованное строение, имеющее связь с земельным участком. Данный магазин не обеспечен водоснабжением, Торговый зал, склад – не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией. Магазин работает на приносной воде в магазине имеется только один умывальник. Не оборудована моечная для мытья торгового инвентаря. Отсутствует горячее водоснабжение, кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов. Отсутствует туалет персонала, фасовочная, оборудованная согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Молочные (масло сливочное) и другие продукты фасуют за прилавком.
 
    В данном случае ИП ФИО1 нарушила требования СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    В судебном заседании установлено, что деятельность ИП ФИО1 в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, фактически не прекращалась, протокол о временном запрете деятельности не составлялся.
 
    При назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.5—29.7, 29.10 КоАП РФ, суд,
 
    постановил:
 
    Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной по ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа размером 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: ФИО2 казначейства по <адрес>, ИНН 7606052909, КПП 760601001, счет № в банке ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047888001, ОКАТО 782150000, ко<адрес> (в наименовании платежа указать – для ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес>).
 
    В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа, в установленные КоАП РФ сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 рублей или административный арест до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд.
 
    Судья Иванова С.С.