Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 5-39/2013
Материал №5- 39/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ N...
Судья Елецкого городского суда N... Стрельцов С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ .............,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в N... в N... ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: N..., гражданин Республики Таджикистан ФИО2. нарушил режим пребывания в РФ, а именно по прибытию в N... не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания. То есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся. Объяснил, что он проживает в N... вместе с супругой и несовершеннолетними детьми. Супруга зарегистрирована в N..., так как периодически проходит лечение. Несовершеннолетние дети проживают вместе с ними и обучаются в учебных учреждениях N....
Заслушав объяснения ФИО2 изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается -физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 21 того же Закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 2. ч. 1 ст. 22 приведенного Закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: N..., гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, а именно по прибытию в N... не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО2, его паспортом, протоколом по делу об административном правонарушении.
Таким образом, ФИО2 нарушил требование Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вину ФИО2 нахожу полностью установленной и доказанной.
Смягчающим обстоятельством признаю то, что ФИО2 имеет на иждивении четырех несовершеннолетних детей, супруга проходит лечение на территории РФ.
Отягчающим обстоятельством признаю то, что ранее ФИО2 был привлечен к административной ответственности и в его действиях имеется повторность.
В связи с изложенным считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Считаю возможным не применять к ФИО2 в качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы РФ, поскольку его супруга проходит лечение в РФ, а их несовершеннолетние дети обучаются на территории РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.
Судья С.Н. Стрельцов
Штраф вносится на расчётный счёт №40101810200000010006, КБК 192 116 900 40 04 6000 140, код ОКАТО 42415000000, ИНН 4826048892, КПП 482301001, БИК 044206001.
В соответствии со ст.3 2.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в местный бюджет лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки, рассрочки).
Квитанция об оплате штрафа в такой же срок должна быть представлена в Елецкий городской суд Липецкой области по адресу: г. Елец, ул. Коммунаров, д.32.
За уклонение от уплаты штрафа ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления получил ______________________________________
