Постановление от 22 апреля 2013 года №5-39/2013

Дело № 5-39/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    п. Антропово                                                                                             «22» апреля 2013 года.
 
    Судья Галичского районного суда Костромской области Соболев В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении:
 
    Лесного В. В.ча, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, проживающий: <адрес> (без регистрации).
 
    В совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <дата>, около 01 часа 15 минут по адресу: <адрес> около кафе-бара «Кавказ» участковым уполномоченным полиции ОП № 13 МО МВД РФ «Нейский» Голубевым А.П. и оперуполномоченным Волковым М.А. был выявлен гражданин Украины Лесной В.В. нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с <дата> года, и отсутствие документа - паспорта, а именно нарушивший требования ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанными действиями гр-н Лесной В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Лесной В.В. вину по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ не признал, пояснив, что проживает в настоящее время в гражданском браке с "Ф.И.О.", гражданкой Российской Федерации, имеют от гражданского брака малолетнего ребенка, в <дата> года он освободился из мест лишения свободы и имеет на руках справку об удостоверении личности. Собирается ехать в посольство Украины в Москве, чтобы оформить паспорт гражданина Украины. Отсутствие паспорта объяснил потерей документа. В дальнейшем при оформлении паспорта хочет узаконить отношения с "Ф.И.О." и признать отцовство на ребенка.
 
    Выслушав Лесного В.В., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Статья 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ).
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность Лесного В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами полицейских УУП ОП № 13 Мо МВД РФ «Нейский» Волковым М.А., Голубевым А.П.; протоколом об административном задержании ; представленным УФМС досье иностранного гражданина на Лесного В.В, справкой из мест лишения свободы, административной практикой в отношении Лесного В.В., сведениями из органов ЗАГСа о рождении ребенка и социальной защиты населения и другими материалами дела.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности Лесного В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Порядок и срок давности привлечения Лесного В.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
 
    В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Как следует из представленных документов справки (л.д.12), Лесной В.В. является гражданином Украины. Согласно справке ФКУ ИК <адрес> (л.д.9) Лесной В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> по <дата>. Как видно из представленной копии записи акта о рождении ребенка, в графесведения об отце ребенка значится фамилия "Ф.И.О.", а из справки «Центра социальных выплат видно, что "Ф.И.О.", на которую ссылается Лесной В.В. как на гражданскую жену, получает ежемесячное пособие на детей как одинокая мать с <дата> по <дата>. Из сведений ИЦ (л.д.23-25) гр-н Лесной В.В. многократно привлекался к административной ответственности за различной правонарушения, в том числе и по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в частности: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.
 
    При назначении наказания суд не усматривает в действиях гр-на Лесного В.В. смягчающих обстоятельств, отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеется необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства, в частности к гр-ну Лесному В.В. дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ), как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.10- 29.12 КоАП РФ, суд-
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Лесного В. В.ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с перечислением штрафа:
 
    БИК 043469001 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области,
 
    Получатель: УФК по Костромской области (Управление федеральной миграционной службы по Костромской области), № счета 40101810700000010006, ИНН 4401059418, КПП 44010101, КБК 192116900500500000140, код ОКАТО 34202803001.
 
    До выдворения содержать Лесного В.В. в Областном государственном казенном учреждении временного содержания лиц, по выдворению за пределы Российской Федерации (г. Кострома Рабочий проспект д.72-А).
 
    Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: ( В.А.Соболев.)