Постановление от 19 августа 2013 года №5-39/2013

5-39/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Аскарово 19 августа 2013 года
 
    Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации СП Ташбулатовский сельсовет Нафикова ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса РФ об АП,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Глава администрации СП Ташбулатовский сельсовет Нафиков С.Т. привлекается к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ по тем основаниям, что 27.06.2013 г. на территории СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район на земельном участке, расположенном в 1 км южнее от с. <адрес>, в 1,4 км от озера Сабакты ведется размещение отходов производства и потребления населения д. Геологоразведка, д. Зеленая поляна. Размещение отходов ведется на общей площади 2,5 га. Свалка не имеет ограждения, не обвалована. Отходы размещаются непосредственно на почву. На момент осмотра на свалке ТБО происходит горение отходов. Вышеуказанный объект размещения отходов не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов.
 
    Нафиков С.Т. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Нафикова в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью доказанной.
 
    Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, составляют действия или бездействие, в том числе, должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующего отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Положениями ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организацию в области обращения с отходами на территориях муниципальных образования осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 10 января 2002 года N 7 "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения муниципального района относятся организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки должностными лицами Белорецкого ТК министерства природопользования и экологии РБ установлены нарушения, выразившиеся в том, что на территории СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район на земельном участке, расположенном в 1 км южнее от <адрес>, в 1,4 км от озера Сабакты ведется размещение отходов производства и потребления населения д. Геологоразведка, д. Зеленая поляна. Размещение отходов ведется на общей площади 2,5 га. Свалка не имеет ограждения, не обвалована. Отходы размещаются непосредственно на почву.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № ИА от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Нафикова С.Т.; предписанием № ИА об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; решением об избрании главы сельского поселения Ташбулатовский сельсовет; решением сельского поселения Ташбулатовский сельсовет о принятии Устава.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Выявленные в ходе расследования нарушения свидетельствуют о том, что Нафиков С.Т., являясь главой муниципального образования, и обладая соответствующими властными полномочиями, не предпринял всех необходимых мер по соблюдению экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами на территории указанного муниципального образования.
 
    Процессуальных нарушений по делу не установлено.
 
    Действия Нафикова С.Т. суд квалифицирует по ст. 8.2 Кодекса РФ об АП, поскольку им нарушены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать главу администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район Нафикова ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об АП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, подлежащий уплате на расчетный счет № 40101810100000010001 УФК по РБ (Минэкологии РБ) в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа, ИНН 0278151669 КПП 027801001, БИК 048073001, ОКАТО 80201834000, КБК 89001116925050010000140.
 
        Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Судья Бураншин Т.А.