Постановление от 19 августа 2014 года №5-391/2014

Решение по административному делу
№5-391/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 августа 2014 года                                                                  г. Нефтекамск РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка №4 судебного района г.Нефтекамск Республики Башкортостан Садрисламов Э.Х., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 судебного района г.Нефтекамск РБ, рассмотрев в помещении судебного участка № 3 по г. Нефтекамску РБ, расположенном по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Победы, 10Б, материалы дела об административном правонарушении в отношении  должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сафина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Сафину <ФИО>. разъяснены, ходатайств не поступало, отвод не заявлен,
 
 
установил:
 
 
                <ДАТА3> в 11 час. 00 мин. в ходе проведения  плановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что  должностное лицо директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сафин <ФИО>. не реализовал по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, не подал заявление в срок не позднее 60 дней с даты <ДАТА4> получения им лицензии <НОМЕР> в уполномоченный государственный орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, тем самым нарушив требование п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 «О связи», п. 10 лицензии Роскомнадзора № 105883, п.5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> № 538.
 
    В судебном заседании Сафин <ФИО>. вину признал полностью.
 
    Суд, выслушав Сафина <ФИО>., исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, <ДАТА3> в 11 час. 00 мин. в ходе проведения  плановой выездной проверки  на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных  технологий и массовых коммуникаций по РБ <НОМЕР> от <ДАТА7>  установлено, что  должностное лицо директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сафин <ФИО>. не подал заявление в срок не позднее 60 дней с даты <ДАТА4> г. получения им лицензии <НОМЕР> в уполномоченный государственный орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, тем самым нарушив требование п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 «О связи», п. 10 лицензии Роскомнадзора № 105883, п.5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538.
 
    Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-02/2014 от <ДАТА9>,  составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Сафина <ФИО>.;
 
    - копией уведомления о составлении протокола об административных правонарушениях и запроса о предоставлении сведений от <ДАТА10> года;
 
    -  копией уведомления о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА11> № <НОМЕР>;
 
    - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - копией акта проверки от <ДАТА13> №<НОМЕР>;
 
    -  копией справки о выполнении условий лицензий от <ДАТА13>;
 
    - копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4> года;
 
    - копией приложения к лицензии <НОМЕР>.
 
    Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Суд данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности. 
 
    Согласно п. 10 лицензии Роскомнадзора № <НОМЕР> от <ДАТА4> года лицензиат обязан реализовать устанавливаемые Федеральным органом исполнительной власти по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.
 
    В соответствии с п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 года №126 «О связи» операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.
 
    В соответствии с п. 5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 руководителем органа федеральной службы безопасности на основании заявления оператора связи, поданного не позднее 60 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи, определяется уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с оператором связи.
 
    Таким образом, суд считает, что вина<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сафина <ФИО>. в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
                 При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности  виновной.
 
                Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, нет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сафина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней на  р/счет  40 10 18 101 000000 10001 в ГРКЦ  НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, ИНН 0278103383, КПП 027801001, ОКТМО 80701000, КБК 096 116 90040 04 6000 140  Получатель - УФК по РБ (Управление Роскомнадзора по РБ).
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                      подпись                                Садрисламов Э.Х.
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>