Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-391/2014
Дело № 5-391/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2014 года г. Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Пестерников М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении:
Семенова ФИО3 *** года рождения, уроженца Адрес*** проживающего по адресу: Адрес***, работающего *** ООО ***
УСТАНОВИЛ:
*** около 20 часов 00 минут из Адрес*** в Российскую Федерацию на таможенный пост Адрес*** на транспортном средстве *** государственный регистрационный знак № №***, в качестве водителя прибыл гражданин России Семенов ФИО4 который при прохождении таможенного контроля проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и должностному лицу таможенного поста МАПП Адрес*** не предъявлял, о товарах подлежащих письменному декларированию не заявлял.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых Семеновым В.М., установлено, что он ввозит на таможенную территорию Таможенного союза - морепродукцию – одну упаковку креветок варено-мороженых, и консервы мясные в количестве *** штук, общим весом ***
Данный товар не оформлен в таможенном отношении.
В судебное заседание Семенов В.М. не явился, о времени и месте слушания дела извещался, в материалах дела имеется его заявление, в котором он ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и применении административного наказания в виде конфискации товара.
Представитель Адрес*** таможни в судебное заседание не явился, извещен.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пункт 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
В соответствии с международными соглашениями от 01.07.2010 вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе», которым утверждены Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза и Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) включены товары, в том числе: «Ракообразные, в панцире, свежие, мороженые, ракообразные в панцире, сваренные на пару или в кипящей воде, охлажденные или неохлажденные, мороженые …» код ТН ВЭД 0306.
В соответствии с пунктом 10.1 Положения уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
Таким образом, Семенов В.М., перемещая через таможенную границу таможенного союза товар – продукты питания животного происхождения для личного пользования, выступая в качестве декларанта, обязан был произвести письменное декларирование ввозимой продукции с использованием пассажирской таможенной декларации, предъявить данный товар для проведения ветеринарного контроля и представить таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных, в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством РФ – государства-члена Таможенного союза, однако данную обязанность не исполнил.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, судья приходит к выводу о признании Семенов В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Вина Семенова В.М. подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении; - актом таможенного досмотра с фотоснимками; - протоколом изъятия; - объяснениями Семенова В.М.; - актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; - расчетом ОКТС №№***, согласно которому таможенная стоимость товаров на *** составляет ***
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Семенова В.М. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, - совершение однородного административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание письменное ходатайство о применении конфискации товаров, судья приходит к выводу о возможности применения в отношении него наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Семенова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно:
– консервов мясных в жестяных банка с маркировкой *** в количестве *** штук;
– консервов мясных в жестяных банка с маркировкой *** *** штук;
хранящихся на СВХ т/п МАПП Адрес*** таможни (Адрес***
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья подпись М.В. Пестерников
