Постановление от 16 июня 2014 года №5-391/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-391/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении № 5-391/2014
 
 
           «16» июня 2014 года                                                                                 с. Кинель-Черкассы
 
 
            Мировой судья судебного участка № 139 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области Стрельникова М.А., рассмотревпротокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении юридического лица  ООО «ВодоканалСервис»,  свидетельство о регистрации <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: 446351 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. Кинель-Черкассы, ул. <АДРЕС>, 1А,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Главным специалистом - экспертом отдела геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области Суперфиным<ФИО> <ДАТА2> в отношении ООО «ВодоканалСервис» составлен протокол об административном правонарушении,  предусмотренном  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  о том, что оно не выполнило в установленный законом срок до <ДАТА3> предписание <НОМЕР> 221 от <ДАТА4>, а именно: не разработана и не  согласована в установленном порядке Программа мониторинга подземных вод на участках водозаборов в с.Кинель-Черкассы, <АДРЕС> Солянка <АДРЕС> района, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
             В судебном заседании представитель ООО «ВодоканалСервис» по доверенности Бондарь<ФИО> вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения не признала и пояснила, что <ДАТА5> ООО «ВодоканалСервис» заключил договор <НОМЕР> 20-14 с Куйбышевской гидрогеологической экспедицией ОАО «Волгагеология» по составлению «Программы работ по ведению мониторинга подземных вод», а также согласно календарному плану (Приложение <НОМЕР> 2 Настоящего договора), сроки выполнения работ определены с <ДАТА6> по <ДАТА7>, на основании чего просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
            Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что ООО «ВодоканалСервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает  административную ответственность  за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, которая влечет наложение административного штрафа на юридические лица в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно протоколу <НОМЕР> 126 от <ДАТА2>  ООО «Водоканал Сервис» не исполнило предписание <НОМЕР> 221 от <ДАТА8> об устранении нарушения лицензионного соглашения, обязывающего владельца лицензии разработать и согласовать в установленном порядке Программу мониторинга подземных вод на участках водозаборов в с. Кинель-Черкассы, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> Солянка <АДРЕС> района. Представитель ООО «Водоканал Сервис» Сиднин<ФИО> (по доверенности от <ДАТА9>) указал, что «с выявленным нарушением согласен».
 
    В соответствии с предписанием <НОМЕР> 221 от <ДАТА10> на основании акта плановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> 159 ООО «Водоканал Сервис» предписано устранить нарушение абз. 4 п. 4.3 об условиях пользования недрами к лицензии СМР 01554 ВР в части разработки Программы мониторинга подземных вод на участках водозаборов в с. Кинель-Черкассы, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> Солянка <АДРЕС> района <АДРЕС> области до <ДАТА11> Данное предписание не обжаловано, копия получена представителем ООО «Водоканал Сервис» <ДАТА12>
 
    Из акта проверки  103 от <ДАТА13> следует, что предписание от <ДАТА12> <НОМЕР> 221 не исполнено.
 
    Суд оценивает  данные доказательства как достоверные и достаточные  для признания ООО «Водоканал Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Доводы представителя Бондарь<ФИО> о том, что физически предписание не могло быть исполнено в срок, суд во внимание не принимает, поскольку предписание не обжаловалось в установленном порядке, договор с Куйбышевской гидрогеологической экспедицией ОАО «Волгагеология» по составлению «Программы работ по ведению мониторинга подземных вод» заключен только <ДАТА14>, срок окончания работ <ДАТА15>, т.е. юридическое лицо несвоевременно приступило к исполнению предписания.
 
    Смягчающим вину обстоятельством суд признает проводящиеся в данное время работы по исполнению предписания.
 
    Отягчающих обстоятельств не установлено.
 
             С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере 10000 рублей.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1,  29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
           Признать юридическое лицо ООО «ВодоканалСервис» виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  10 000 (десяти тысяч)  рублей.
 
        Указанную сумму штрафа перечислить на р/с
 
       <НОМЕР> 40101810200000010001;
 
       Получатель: Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)
 
       КБК 048 1 16 07000 01 6000 140;
 
       БИК <НОМЕР>
 
       ИНН <НОМЕР>
 
       КПП <НОМЕР>
 
       ОКТМО 36620000;
 
       Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области.
 
                 Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вынесения постановления путем подачи жалобы мировому судье.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                              М.А.Стрельникова
 
 
          Постановление вступило в законную силу ___________________2014 года
 
 
    Мировой судья                                                                                               М.А.Стрельникова