Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 5-390/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2014 г. г. Уфа, ул. Шафиева, д. 39/1 Мировой судья судебного участка № 9 судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики БашкортостанМухаметова Г.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хабировой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
с участием помощника прокурора- <ФИО2>,
представителя Хабировой Д.А.- <ФИО3>, действующего на основании доверенности от <ДАТА3> <НОМЕР>
установил:
Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> установлено, что в помещении аптечного пункта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем, в действиях заведующей аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабировой Д.А. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ.
Хабирова Д.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, направила своего представителя по доверенности для участия в судебном заседании.
Представитель Хабировой Д.А.- <ФИО3> суду пояснил,что свою вину признают и обязуются в ближаешее время устранить нелостатки. Просил дать минимальное наказание.
Помощник прокурора <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> РБ <ФИО2> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.9.13 КоАП РФ в отношении заведующей аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабировой Д.А. и просил привлечь заведующей аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабирову Д.А. к административной ответственности.
Выслушав пояснения помощника прокурора <АДРЕС> район гор. <АДРЕС> РБ, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях заведующей аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабировой Д.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а именно правонарушение посягает на право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов, а состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В соответствии с требованиями п.п.5, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации. В здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов или лифты.
Факт совершения заведующей аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабировой Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией свидетельства внесении записи в ЕГРЮЛ; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> о возложении обязанности заведующего аптечным пунктом на Хабирову Д.А., копией лицензии и приложения к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6> на осуществление фармацевтической деятельности; справкой о результатах проверки соблюдения действующего законодательства от 21.03.2014; материалами фото-фиксации, а таже имеется в деле объяснения Хабировой Д.А. о том, что она с правонарушением согласна.Кроме того согласно Должностной инструкции заведующей аптеки, указано,что заведующая аптеки «обеспечивает соответсвие оборудования, оснащение аптеки, помещений лицензионным требованиям» (п.2.6.1).
При таких обстоятельствах, с учетом диспозиции ст. 9.13 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное заведующей аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабировой Д.А. по ст.9.13 КоАП РФ по признаку уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, смягчающим наказание суд учитывает признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств Хабировой Д.А., по делу не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, исходя из санкции ст.9.13 КоАП РФ, считает возможным назначить Хабировой Д.А., наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать заведующую аптечным пунктом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хабирову Динару Альбертовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>
Мировой судья Г.А. Мухаметова
Разъяснить Хабировой Д.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
