Постановление от 25 июля 2014 года №5-390/14

Дело № 5-390/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    25 июля 2014 года г. Ухта
 
    Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., при секретаре Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Аракис плюс»;
 
    ИНН 1102060709;
 
    ОГРН 1081102003806;
 
    юридический адресу: ....;
 
    фактический адрес: ....;
 
    законный представитель: генеральный директор Колбасов Александр Иванович,
 
установил:
 
    В Ухтинский городской суд на основании определения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Ухте от 18 июля 2014 года № 69 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», в отношении юридического лица ООО «Аракис плюс».
 
    Из протокола об административном правонарушении № 267 от 18.07.2014 года следует, что при деятельности магазина «Гурман» ООО «Аракис плюс», а именно работе холодильной многокомпрессорной установки УХПС 4EC-6.2Y-3/053.B, серийный номер 053, которая представляет собой холодильную машину с 3 компрессорами марки 4EC-6.2Y-40S, линейными компонентами - соединенными медными трубами и элементами автоматики; холодильной многокомпрессорной установки УХПН 4DC-5.2Yx2/054.B, серийный номер 054, которая представляет собой холодильную машину с 2 компрессорами марки 4DC-5.2Y-40S, линейными компонентами - соединенными медными трубами и элементами автоматики, находящихся в машинном отделении по адресу: ...., в помещении жилой комнаты квартиры № ...., расположенной по адресу: ...., фактические средние значения уровней звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц превышают предельно допустимый уровень звукового давления на 2-11 дБ для дневного времени суток (с 7 до 23 часов); в ночное время (с 23 часов до 24 часов) фактические средние значения уровней звукового давления превышают предельно допустимый уровень звукового давления для ночного времени суток в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц на 1-7 дБ, в октавной полосе со среднегеометрической частотой 2000 Гц - на 2-3 дБ, в октавной полосе со среднегеометрической частотой 4000 Гц на 1-4 дБ, в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц на 11-17 дБ для ночного времени суток (с 23 до 7 часов). Фактические средние значения уровней звука превышают предельно допустимые уровни звука на 5-8 дБ для ночного времени суток. Согласно паспортов на холодильную многокомпрессорную установку УХПС 4EC-6.2Y-3/053.B серийный номер 053 уровень звукового давления установки составляет 65 дБ; на холодильную многокомпрессорную установку УХПН 4DC-5.2Yx2/054.B серийный номер 054, уровень звукового давления установки составляет 62 дБ. При этом режим работы холодильных установок -круглосуточно. Превышение допустимых уровней звука является нарушением (невыполнением) ст. 11, 24, 23 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2., 6.1., СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Работа холодильных многокомпрессорных установок в машинном отделении, которое расположено непосредственно под помещением жилой комнаты в квартире № ...., второго этажа жилого дома № ...., по улице ...., является нарушением п.п.2.2., 5.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя не направило, не просило об отложении рассмотрения дела. С учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
 
    Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рубцова Л.Н., действующая по доверенности, факт нарушений требований санитарного законодательства при эксплуатации холодильных многокомпрессорных установок, не оспаривала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что в настоящее время принимаются все меры по устранению допущенных нарушений.
 
    Должностное лицо, составившее протокол, Повалишина А.М. на доводах протокола настаивала, полагала необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации холодильной многокомпрессорной установки УХПС 4EC-6.2Y-3/053.B серийный номер 053, холодильной многокомпрессорной установки УХПН 4DC-5.2Yx2/054.B серийный номер 054, размещенных в машинном отделении магазина «Гурман», ООО «Аракис плюс», по адресу: ...., поскольку устранение допущенных нарушений и предотвращение угрозы жизни и здоровью граждан другими способами невозможно.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2, ст.1, ст.11, ст.23, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. В силу п.5.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях, не допускается оборудовать машинные отделения, непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями. На основании п.3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму.
 
    Как следует из материалов дела, в том числе экспертного заключения № 324 от 17.07.2014 года по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов с протоколом исследований (испытаний) № 4.94-1 от 14.07.2014 года, протокола об административном нарушении, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается, последним нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении № 267 от 18.07.2014 года.
 
    Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, суд считает доказанным совершение ООО «Аракис плюс» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении № 267 от 18.07.2014 года, и виновность юридического лица в его совершении.
 
    Должностное лицо, составившее протокол, воспользовалось принадлежащим ему правом на временный запрет эксплуатации холодильной многокомпрессорной установки УХПС 4EC-6.2Y-3/053.B серийный номер 053, холодильной многокомпрессорной установки УХПН 4DC-5.2Yx2/054.B серийный номер 054, размещенных в машинном отделении магазина «Гурман», ООО «Аракис плюс», по адресу: ..... Время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности от 18.07.2014 года № 268 – 22 часа 00 минут 18.07.2014 года.
 
    В соответствии с ч.1, ч.2 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.
 
    Как следует из характера совершенного правонарушения, эксплуатация указанных холодильных многокомпрессорных установок представляет угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Учитывая изложенное, положения ст.4.1 КоАП РФ, характер совершённого административного правонарушения, посягающего на благоприятные условия проживания граждан в жилых помещениях, в том числе в ночное время, личность правонарушителя, к административной ответственности не привлекавшегося, смягчающие обстоятельства - раскаяние лица, совершившего правонарушение, меры, принимаемые к устранению нарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации холодильной многокомпрессорной установки УХПС 4EC-6.2Y-3/053.B серийный номер 053, холодильной многокомпрессорной установки УХПН 4DC-5.2Yx2/054.B серийный номер 054, размещенных в машинном отделении магазина «Гурман», принадлежащих ООО «Аракис плюс», по адресу: ...., сроком на <...> суток.
 
    Руководствуясь ст.4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Аракис плюс», находящееся по адресу: ...., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации холодильной многокомпрессорной установки УХПС 4EC-6.2Y-3/053.B серийный номер 053, холодильной многокомпрессорной установки УХПН 4DC-5.2Yx2/054.B, серийный номер 054, размещенных в машинном отделении магазина «Гурман», принадлежащих ООО «Аракис плюс», по адресу: ...., на срок <...> суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова