Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-390/14
Дело № 5-390/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 10 июня 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г.Томска Мысин И.В. рассмотрев в суде по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 21 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1, ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лапшиной Е.В., ... ранее привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
18 апреля 2014 года в 11.30 часов было установлено, что Лапшина Е.В. по адресу: ..., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и в нарушение ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 45% по 75 рублей за 0,5 литра, в объеме 390 мл, произведенную в домашних условиях.
Таким образом, Лапшина Е.В. совершила правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Лапшина Е.В. не явилась. Телеграмма о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в ее отношении направлена судом по адресу указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении. Из сообщения оператора почтовой службы следует, телеграмма Лапшиной Е.В. по адресу: ... не доставлена, т.к. квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ч. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лапшиной Е.В.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Лапшиной Е.В. в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно п.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами, запрещена.
В соответствии с ч.2 ст.1 вышеуказанного закона действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что1 8 апреля 2014 года в 11.30 часов Лапшина Е.В. по адресу: ..., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и в нарушение ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 45% по 75 рублей за 0,5 литра, в объеме 390 мл, произведенную в домашних условиях.
Факт совершения Лапшиной Е.В. правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:
-протоколами об административном правонарушении от 16 мая 2014 года ЖУАП № 3568 и № 3567, согласно которым 18 апреля 2014 года в 11.30 час Лапшина Е.В. по адресу: ... осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости, согласно заключению эксперта № 92 от 30.04.2014 с содержанием этилового спирта 45% по 75 рублей за 0,5 литра, в объеме 390 мл, произведенную в домашних условиях, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и в нарушение ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Лапшина Е.В. от подписи в протоколах об административном правонарушении отказалась, отказ от подписи зафиксирован, участвующими при составлении протоколов понятыми;
- письменным объяснением Д.А. от 18.04.2014, согласно которым 18 апреля 2014 года в 11.30 часов он приобрел у Лапшиной Е.В. через окно ... в ... 0,5 литра спирта в пластиковой бутылке за 75 рублей, которая была впоследствии изъята сотрудниками полиции;
-актом контрольной покупки от 18 апреля 2014 года, из которого следует, что Лапшина Е.В. продала Д.А. 0,5 литра спиртосодержащей жидкости;
- протоколом изъятия от 18 апреля 2014 года у Д.А. пластиковой бутылки с жидкостью объемом 0,5 литра;
-определением о назначении экспертизы от 18 апреля 2014 года;
-заключением эксперта № 92 от 30 апреля 2014 года, согласно которому представленный на исследование образец является спиртосодержащей жидкостью объемом 390 см?, с объемной долей этилового спирта 45 %.
-справкой из ЕГРИП от 05.05.2014 о том, что Лапшина Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях Лапшиной Е.В. составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ доказанным, поскольку установлено, что деятельность Лапшиной Е.В. по продаже изготовленной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт направлена именно на систематическое получение прибыли, при этом Лапшина Е.В. индивидуальным предпринимателем не является, а розничная продажа указанной продукции, действующим законодательством, запрещена.
При назначении Лапшиной Е.В. наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Лапшиной Е.В. суд в соответствии с п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ относит повторное совершение ею однородного правонарушения, поскольку ранее она привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд с учетом положений ч.2 ч.3 ст. 4.4 КоАП РФ считает необходимым назначить Лапшиной Е.В. наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Лапшину Е.В. виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Административный штраф оплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по Томской области
Налоговый орган УВД ТО
ИНН: 7018016237, КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК: 046902001 Код ОКТМО: 69701000
Наименование платежа: административный штраф Отдела Полиции № 4
Код бюджетной классификации: 18811690040046000140
Разъяснить Лапшиной Е.В. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья И.В. Мысин