Дата принятия: 08 ноября 2013г.
Номер документа: 5-390/13
Дело № 5-390/13
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 ноября 2013 года город Казань
Судья Приволжского районного суда города Казани РТ Серова В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
В Приволжский районный суд города Казани РТ из ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Казани по определению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному Начальником ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Казани ФИО2., в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Рыбакина А.С. поступил протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1.1. КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с частью 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются, помимо иных сведений, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, …
В силу статьи 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Поступивший в Приволжский районный суд г.Казани протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по статье 14.1.1 КоАП РФ, составленный «о/у отделение по Приволжскому району ОЭБ и ПК Управления МВД России по г.Казани мл.лейтенантом полиции ФИО3, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Рыбакина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и другие протоколы не соответствуют требованиям КоАП РФ:
1) сведения о лице - директоре ООО «<данные изъяты>» Рыбакине А.С.( в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), указано неверно место регистрации ( указано - <адрес>, в то время как в Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ место регистрации Рыбакина А.С. указано - <адрес>);
2) в протоколе не конкретизировано место административного правонарушения (указана лишь <адрес>, отсутствует указание населенного пункта);
3) в протоколе не указана конкретная часть статьи 14.1.1 КоАП РФ, имеется лишь ссылка на совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.1 КоАП РФ, в то время как данная статья 14.1.1 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, состоит из 3 частей;
4) определение о передаче материалов по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Казани ФИО2, также не содержит указания на конкретную часть статьи 14.1.1 КоАП РФ;
5) также отсутствует информация об уведомлении лица о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, как того требует часть 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ;
6) в материалах данного административного дела в нарушение части 5.1 статьи 28.7 КоАП РФ отсутствует решение о продлении срока административного расследования, которое должно быть принято в форме определения и в соответствии с требованиями части 5.2 статьи 28.7 КоАП РФ должно в течение суток вручено под расписку либо выслано физическому лицу, в отношении которого проводится административное расследование.
Совокупность допущенных нарушений не позволяет принять дело об административном правонарушении к производству суда и принять по нему законное и обоснованное решение.
Допущенные нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела и в соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении имеются основания для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Совокупность допущенных нарушений не позволяет принять дело об административном правонарушении к производству суда и вынести по нему законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить Начальнику ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Казани протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по статье 14.1.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными к нему материалами для устранения допущенных нарушений.
Судья Приволжского районного суда
города Казани РТ В.В. Серова