Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 5-389/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-389/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Андреаполь 09 октября 2014 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Андреапольского района Тверской области мировой судья судебного участка Торопецкого района Тверской области Щербинина Т.Н., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 08 октября 2014 года, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крылова <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крылов В.И. 08 сентября 2014 года в 13 часов 10 минут в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществляя розничную торговлю продовольственными товарами, допустил продажу ливерной колбасы в количестве 10 штук по цене 110 рублей за один килограмм без маркировки, хотя такая маркировка обязательна.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
При подготовке к рассмотрению административного материала установлено, что санкция статьи 15.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой дополнительный вид наказания как конфискация предметов административного правонарушения, при этом должны быть идентификационные признаки предметов, вид и количество предметов, а также указано место хранения предметов административного правонарушения.
Между тем, материалы дела не содержат никаких сведений о месте нахождения ливерной колбасы в количестве 10 штук по цене 110 рублей за один килограмм.
Кроме того, как видно из распоряжения о проведении плановой, выездной документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крылова В.И. от 22 августа 2014 года № 153, срок проверки установлен с 01 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года, однако из акта проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крылова В.И. от 26 сентября 2014 года № 161 усматривается, что проверка проведена на основании указанного распоряжения, но в период с 01 августа 2014 года по 26 августа 2014 года, копия акта направлена <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крылову В.И. почтовой связью 26 августа 2014 года.
Следует отметить, что предметом оценки могут являться лишь подлинные документы, представляемые в качестве доказательств, однако в материалах дела имеются не заверенные надлежащим образом документы: - доверенность от 09 января 2013 года на Крылова Д.И.; - фотоснимки продукции от 08 сентября 2014 года; - акт на списание от 09 сентября 2014 года; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ.
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол, ввиду неполноты представленных материалов.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
о п р е д е л и л:
Административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крылова <ФИО1>, в совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области ввиду неполноты представленных материалов.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Андреапольский районный суд Тверской области в течение 10 суток.
Мировой судья подпись Т.Н.Щербинина
«Согласовано»
Мировой судья Т.Н.Щербинина