Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 5-389/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Архипова К.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Белюшевой<****>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС>, тел.<НОМЕР>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в отношении Белюшевой<****> составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, Белюшева<****> <ДАТА3> в 1152 часов, не исполнила предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4>, выданное государственным инспектором <АДРЕС> края по использованию и охране земель <****3>, и государственным инспектором <АДРЕС> края по геодезическому надзору <****4>, которым Белюшева<****> обязывалась оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, площадью 686,3 кв.м., находящийся по адресу: <АДРЕС>, в срок до <ДАТА5>
<****5> на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени извещена в установленном законом порядке, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем исходя из смысла ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.71 Земельного кодекса Российской Федерации специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. "в" п. 9 Положения о государственном земельном контроле", утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
Из материалов дела следует, что в порядке осуществления государственного земельного контроля, государственным инспектором <АДРЕС> края по использованию и охране земель <****3>, и государственным инспектором <АДРЕС> края по геодезическому надзору <****4>, <ДАТА4> защитнику <****5> - <****6>, действующей на основании нотариальной доверенности было вручено предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4>, в срок до <ДАТА5>
Указанным предписанием установлены нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно: самовольное занятие земельного участка, площадью 686,3 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>.
В соответствии со ст. ст. 25, 26 28 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статьями 14, 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в качестве таких документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав, определены, в частности, свидетельство о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав.
Изучив предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4>, выданное государственным инспектором <АДРЕС> края по использованию и охране земель <****3>, и государственным инспектором <АДРЕС> края по геодезическому надзору <****4>, мировой судья приходит к выводу, о том, что предписание соответствует требованиям закона,вынесено правомочным лицом.
<ДАТА3> при проведении проверки выполнения выданного предписания,государственным инспектором <АДРЕС> края по использованию и охране земель <****7> было выявлено неисполнение в срок предписания об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4>, что подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, предписанием об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4>, пояснениями защитника Белюшевой<****> - <****6>, данными при составлении протокола об административном правонарушении.
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ.
#G0Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Белюшевой<****> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для освобождения Белюшевой<****> от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Белюшеву Валентину Игнатьевну, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС> области, зарегистрированную и проживающую по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> краю), р/с 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 08655407101, КБК 32111625060010000140, вид платежа: административный штраф за нарушение земельного законодательства.
Неуплата штрафов в установленный срок влечет ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательные работы.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/
Копия верна
Мировой судья К.А.Архипова
Постановление не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>
Секретарь: К.П.Подгорных