Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 5-389/2013
Дело № 5 - 389/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 мая 2013 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.С. Федорова, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Строительная компания» Стройтек» (далее - ООО «РСК «Стройтек»), юридический адрес: ....
установил:
16 мая 2013 года заместителем начальника отдела санитарного надзора, регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО в отношении ООО «РСК «Стройтек» составлен протокол об административном правонарушении ...., предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в том, что 15 мая 2013 года ООО «РСК «Стройтек» допустило строительство 9-ти этажного 117 квартирного жилого дома, .... при отсутствии расчетов инсоляции в существующих жилых домах, на окружающей территории (отсутствует информация в положительном заключении государственной экспертизы ....); при пробных работах (забивании свай) уровни шума и вибрации в жилом доме по .... превышают предельно допустимые нормы для дневного времени.
17 мая 2013 года заместителем руководителя Управления, заместителем Главного государственного санитарного врача по Новгородской области ФИО вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности в районный суд в связи с возможностью назначения наказания в виде приостановления деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При передачи дела об административном правонарушении по подведомственности в Новгородский районный суд административный орган сослался на те обстоятельства, что деятельность ООО «РСК «Стройтек» осуществляется с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, ухудшая условия проживания и отдыха людей, оказывая негативное воздействие на их здоровье.
В тоже время, разрешая вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения наказания в виде приостановления деятельности, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям, должностным лицом не указано какую деятельность необходимо приостановить ООО «РСК «Стройтек», имеется ли реальная возможность назначения данного наказания.
С учетом тех обстоятельств, что в отношении юридического лица вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого обозначен до 23 мая 2013 года.
В случае отсутствия возможности назначения наказания в виде приостановления деятельности на момент поступления материала, указанное дело неподведомственно районному суду.
Также из протокола об административном правонарушении следует, что по адресу .... производились замеры уровня шума и вибрации, в то время как в протоколе лабораторных исследований № .... от 07 мая 2013 года и протоколе .... измерений параметров звука, звукового давления и вибрации от 06 мая 2013 года, измерения производились по адресу: ....
Указанные обстоятельства являются препятствием для принятия дела об административном правонарушении к производству Новгородского районного суда.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Вернуть протокол об административном правонарушении отношении ООО «РСК «Стройтек» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ со всеми приложенными материалами для устранения недостатков.
Судья А.С. Федорова
