Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 5-388/2014
Решение по административному делу
Постановление
по делу об административном правонарушении
13 августа 2014 года город Энгельс
Мировой судья судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области (адрес: 413100, Саратовская обл., г. Энгельс, ул. Чапаева, д. 25, каб. 9) Мергалиева Г.Б.,
при секретаре Куковенцевой Н.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рико», юридический адрес: <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА2> по адресу <АДРЕС> установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного ООО «Рико» по результатам инспекционной проверки. Было установлено нарушение ст. 13, п. 5 ФЗ <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а именно: на доме не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.
Своими действиями ООО «Рико» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель ООО «Рико» Лычагина М.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что проведение работ по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии в жилом доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не возможно в связи с не допуском жильцами работников подрядной организации в подвальное помещение.
Выслушав представителя ООО «Рико» Лычагину М.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ООО «Рико» в совершении вышеуказанного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Статья 19.5 часть 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вина ООО «Рико» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, согласно которому <ДАТА2> по адресу <АДРЕС> установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного ООО «Рико» по результатам инспекционной проверки. Было установлено нарушение ст. 13, п. 5 ФЗ <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а именно: на доме не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.
На основании проведенной проверки было выдано предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроками исполнения до <ДАТА5> (л.д. 3) Предписание вручено генеральному директору <ФИО1>
Проверка выполнения предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, выданного ООО «Рико», проводилась на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> заместителя начальника инспекции <ФИО2>. Проверкой установлено неисполнение предписания от <ДАТА3>.
Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства.
В частности требования основаны на положениях: Федерального закона от <ДАТА8> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положения о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области (постановление правительства <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР>); «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» утверждённые постановлением Госстроя Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, «Правила и содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> № 354»; ФЗ <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Предписание от <ДАТА3> и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства. Указанные в Предписании требования основаны на нормах закона, имеющих юридическую силу в момент их вынесения и в настоящее время.
При принятии решения мировой судья учитывает, что законность вынесенного Предписания никем не оспорена.
По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.8).
В соответствии с п. 3 раздела 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА13>, исполнитель услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно- строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещения - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии со ст. 75 Правил - Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> директором общества с ограниченной ответственностью « Рико» является <ФИО1> (л.д. 4)
Все имеющиеся доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Рико» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Энгельсский районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>