Определение от 31 июля 2014 года №5-388/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-388/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    31 июля 2014 года                                                                                              г. Саратов<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова Гаранина Е.В., рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Мисюрина<ФИО1>,
 
установил:
 
    09 июля 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Еланский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Мисюрина В.В. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Административный материал в отношении Мисюрина В.В. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ рассматривают только судьи.
 
    Согласно ст. ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и п. 6 ст. 29.7 КоАП в их системной взаимосвязи ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства подлежит обсуждению на стадии подготовки дела к рассмотрению либо при непосредственном рассмотрении дела. При этом в случае удовлетворения такого ходатайства решение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности должно быть оформлено в виде определения (п. 5 ч. 1 ст. 29.4 и п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП), дату вынесения которого и следует считать начальным моментом приостановления срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Как следует из административного материала решение о передаче данного дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, т.е. по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было принято и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Еланский», а не судьей, что является нарушением процедуры передачи административного материала. В связи с изложенным административный материал надлежит передать на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения, которым в установленном законом порядке будет разрешено ходатайство Мисюрина В.В. о передаче административного материала на рассмотрение мировому судье по месту его жительства.
 
     Указанные выше обстоятельства  препятствуют принятию материала к производству мирового судьи.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган составивший протокол, для  устранения указанных недостатков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,
 
определил:
 
    протокол об административном правонарушении от 09 июля 2014 года № МА 091819по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Мисюрина<ФИО1> и приложенные к нему материалы дела возвратить в ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Еланский», для устранения недостатков.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья
 
    Не вступило в законную силу